论经济法体系的合理构建.pdfVIP

维普资讯 现代商贸工业 第 19卷第 11期 ModernBusinessTradeIndustry 2007年 11月 论经济法体系的合理构建 陈 莹 (四川大学，四川 成都 610064) 摘 要 ：从管制、规制和监管的性质来 比较三者的异 同，并阐明三者 同是微观经济学领域 的调整手段 ；对干预和调控的 解读，通过对二者词义的比较并结合中国经济发展的历史和现状得 出结论：在 中国使用调控 比干预更加符合我国市场经济 发展要 求，特别是在宏观领域的管理 。关于我 国经济政策和经济立法的选择 ，即以规制为研究中心的法律与政府管理市场 经济之 间的互动 。 关键词 ：管制 ；规制 ；监管；干预 ；调控 ；市场监管法 ；市场规制法 中图分类号：D912．29 文献标识码 ：A 文章编号：1672—3198(2007)10—0238—03 1 管制、规制与监管 程度和 内容有非常大的差别，这是什么原因呢?在查看 了 管制、规制与监管都是英文 “regulation”的不同翻译 ，对 相关资料后得 出这样 的结论 ：战前的管制 (规制)才是真正 于 日本学者的著述倾 向于将它译为规制 ，如金泽 良雄在 《经 意义上的管制 ，政府 的手伸 向市场 的各个微观领域 ，因此它 济法概论》一书中第一编第 四章所谈及的问题就是 “经济法 指的是对微观经济领域的直接监督和管理 。而凯恩斯主义 中的规制”，植草益的 《微观规制经济学》等 对于英美学者 则将政府从微观拉 向宏观 ，主张管理总体经济而不是具体 的著述则更倾向于使用管制 ，如丹尼尔 ·史普博 的著作是 的市场运作 。因此 ，凯恩斯主义被赋予了另外一种名称 “政 府干预 ”，用与区分政府管制(规制)。丹尼尔 ·史普博认为 《管制与市场》，施蒂格勒的 《产业组织与政府管制》等 。而 管制是 由行政机构制定并执行的直接干预市场配置机制或 在 国内的经济学著述 中，管制与规制 的运用也无统一的规 者间接改变企业和消费者 的供需决策 的一般规则或者特殊 范，如王俊豪所著 《政府管制经济学导论》，马昕等所著 《管 行为。金泽 良雄认为规制可以理解为是对于一定的行为规 制经济学》，谢地所著 《政府规制经济学》，王雅莉所著 《公共 定了一定的秩序 ，而起到限制 的作用 ，经济法规制的对象就 规制经济学》，张维迎 的 《管制与信誉》等 在经济法学著述 是经济生活涉及到生产、交换、分配、消费等经济循环 的全 中，结合经济法 的调整对象和调整方法 ，学者们大多数使用 部过程 ，并包括与此有关的金融、运输等 维斯卡西认为， 的是市场规制 ，如漆多俊在 《经济法基础理论》第十章所述 政府管制是政府 以制裁手段对个人或组织的 自由决策 的一 内容即是 “市场规制法原理与制度体系”，监管在经济学领 种强制性限制 ，政府 的主要资源是强制力，政府管制就是 以 域很少见，但是在法学领域 ，有 的学者将市场监管法和市场 限制经济主体的决策为 目的而运用这种强制力 植草益认 规制法并列为微观经济法范畴，是干预市