浅谈如何推进企业预防和惩治腐败体系建设.pdfVIP

MODERN 管理方略 ENTERPRISE CULTURE 浅谈如何推进企业预防和惩治腐败体系建设 李正军 辽河油田油气集输公司 摘 要 惩治和预防腐败体系的建立和推进，是党风廉政建设和反腐倡廉在工作的重要举措，是关乎企业能否健康快速发 展的关键环节。既包含了从严治标、惩防并举的措施，又涵盖了注重预防、着力治本的内容，既要立足于当前，又要着 眼于长远。本文从如何积极主动的铲除产生腐败的土壤入手，对企业如何推进预防和防治腐败体系进行探究。 关键词 体系建设 纪检监察 预防 惩治 一、把握“标本兼治、注重预防、关口前移”的主线 走进家庭，走进社会，筑牢家庭廉政防线，形成 “以廉为荣、 能否有效预防腐败是一个企业纪检监察部门能力的体现。 以贪为耻”的良好氛围。制度方面，要将制度建设作为反腐 在实际工作中，一方面要坚持全面预防不动摇。积极主动的 倡廉的根本性措施常抓不懈，以制度建设来规范领导干部的 将预防和惩治腐败体系融入生产经营的各个环节，无论是抓 从政行为，围绕反腐倡廉工作建章立制，不断完善管理制度， 党风廉政建设，还是开展反腐败工作，都要贯彻到工作的全 筑牢制度防线，真正形成以制度管人，按制度办事的机制。 过程，落实到每一环节。既不能脱离企业发展的轨迹，也不 监督方面，要发挥好纪检监察部门的监督检查职责，延伸监 能偏离企业经营管理实际。在工作中，我们建立了详细的《惩 督手臂、挖掘监督深度，把对惩治和预防腐败体系建设情况 治和预防腐败体系推进计划》，明确了各单位和部门的任务 的监督与对各类经营管理情况的检查结合起来，保证“一岗 目标，并与每年初签订的《党风廉政建设责任书》相挂钩， 双责”的真正落实。特别是要加强对财务收支、人事调整、 确保了预防工作全面性和超前性。另一方面要狠抓关键环节 工程建设、项目审批等的监督，确保各类关键环节均纳入惩 不放松。要积极探讨在新形势下，如何做实、做细、做好预 治和预防腐败体系之中，进一步筑牢监督防线，防止权力失控、 防工作。特别是在企业中，关键的预防领域、部位、时机、 行为失范、决策失误。 对象等要根据企业的发展实际随时发生变化，要根据现实情 三、抓好顶层设计，树立“三个观念” 况及时调整工作方向、更新预防手段、重新锁定防范目标， 在惩治和预防腐败体系的推进过程中，少数企业领导干 科学配置力量，关口随机前移。尤其要杜绝和防止事前不知道、 部的“一岗双责”意识还比较模糊。重经济指标、轻党风廉 事后诸葛亮的现象发生。真正做到关键节点全覆盖，凡事防 政建设责任目标的现象，还没有彻底改变。这严重影响着惩 得住、防得严。 治和预防腐败体系在企业中的有效落实。因此，要引导各级 二、坚持“教育、制度、监督”并重的举措 领导干部进一步强化“三个观念”。 教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是长期 一是党政主要领导负总责的观念。落实惩治和预防腐败 以来加强党风廉政建设和反腐败工作实践的经验总结。三者 体系，必须坚持党政主要领导负“第一责任人”的责任。不 是一个有机整体，是相互配套、互为作用、缺一不可的。在 管是企业机关，还是所属基层单位单位，对属地单位党风廉 企业反腐败进程中，教育不扎实、制度不完善、监督不得力， 政建设中的问题要亲自部署、亲自过问、亲自检查，对职工 仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。解决这些问题，仅靠 群众反映强烈的环节要亲自解决，对反腐倡廉工作中的困难 单一的措施和手段难于奏效。事实证明，教育要取得经常性