国家自然科技资源共享平台安全保障措施研究.pdfVIP

· · 中 国 科技 论 坛 !##$ 年 $ 月 % 第 $ 期 国家自然科技资源共享平台 安全保障措施研究 王 蓉，廖明丹，刘 磊 ） !中国政法大学，北京 +###00 摘 要：本文从八大类自然科技资源共享过程中面临的五大共性安全问题，即共享程度、实物安全、数据信息安全、网络安全和 交易安全问题出发，分别从问题阐述、现有安全保障措施支撑能力分析、安全保障措施构建三方面进行论述。 关键词：自然科技资源；安全；保障；措施 中图分类号：1-++ 文献标识码：* 我国自然科技资源分为植物种质资源、动物种 国家机密，也应对其共享加以限制。比如涉及到转基 质资??、微生物菌种资源、人类遗传资源、生物标本 因资源、核科学与放射性标准物质资源、个人的 资源、岩矿化石标本资源、实验材料资源、标准物质 (4* 信息资源等特殊资源。#涉及资源自身安全的 资源等八大类自然科技资源。每类自然科技资源在 自然科技资源。我国有相当一部分濒危的自然科技 共享中面临的安全问题程度是不同的，比如标准物 资源。这些资源稀少且不易保存。对这一部分自然科 质资源基本不存在安全问题；生物标本资源和岩矿 技资源共享应予以合理限制，并采取特殊保护手 化石标本资源主要存在大量珍惜濒危标本被损害或 段。$我国特有的自然科技资源。我国拥有一些世界 流失国外等实物管理方面的安全问题；微生物菌种 上独有的自然科技资源。对这部分资源共享应内外 资源、人类遗传资源面临的安全问题最突出。因此， 有别。对于国内共享，应经有关行政许可后方可进行 每类自然科技资源在共享中面临的安全问题内容既 共享；对于国外共享，应经过有关行政主管部门许可 有共性也有个性。在此我们主要分析八大类自然科 后，以资源交换的方式进行，以保证我国的资源优势 技资源在共享过程中面临的共性安全问题，即共享 地位。%属于正在研究、鉴定中的自然科技资源。正 程度、实物安全、数据信息安全、网络安全和交易安 在研究、鉴定中的自然科技资源一般不应公开，而应 全等五大方面的安全问题。 适当保留，待鉴定成功后，经过资源准入评价程序， + 自然科技资源共享程度研究 方可共享。 ） ）现有相关保障措施的支撑能力分析。 + 需要进行共享限制的资源种类分析。!涉及 战略安全的自然科技资源。自然科技资源，特别是矿 现有一些政策法规可以为界定共享程度提供依 物资源，作为经济发展的重要物质基础和战略资源， 据，比如《资源管理工作国家秘密范围的规定》（国土 历来受到各国的普遍重视。比如美国把对重要矿产 资源部、国家保密局）有关秘密范围的规定，《古生物 化石管理办法》中列举了一些重要的古生物化石要 地的控制作为其政治、外交的一个重要方面 2 - 3 。因 此，我们对于涉及战略安全的岩矿化石资源一般不