我国运动员伤残保障体系中现存的问题.pdfVIP

第 31 .t第 4 期 Vo l. 31 No.4 辽宁师范大学学报(自然科学版} 2008 年 12 月 Journal of Liaoning Normal Univer.ity (Natura) Science Edition) Dec . 2008 文1I编号: 1000- 1735( Z008 )04-Q S23.02 我国运动员伤残保障体系中现存的问题 王秀香1 ，王乐2 ，刘征3 ，张垒3 ，王敬英4 (1.辽宁师范大学体育学院，江宁大连 116029, 2. 大连水产学院体敏锣，江宁大连 11~023; 3. 辽宁省体育局竟讪l 处.辽宁沈阳 110016; 4. 东北财经大学体育部.辽宁大连 116025) 摘 要:为u大训练负荷.增加动作难度是现代竞技运动的发展总势之- 根据竞技运动离风险行业的特点，分析了目 前我翻运动员伤残保障体系中存在的主要问题.研究表明s 运动员行业伤残保障体系的内容不由盛会，缺少高风险职业 特点的基本风险保摊，运动员的基础性伤残保险覆盖范国小.缺乏强制性的保障制度和行业部门掌管情施;商业性的 体育保险品种匮乏，保险察遗岛民一. 关键询:运动员 s 伤，是保障体6.，基础性伤残保障，行生伤残保障 中图分类号:G804. 53 文黯标i旦码:A 现代竞技运动的发展是以加大训练、负荷和增加尚难练习动作作为取胜的基本前链，这意味着运动损伤给运动员带 来的伤害风险是有增无减的.并且随时都有可能发生.不仅会影响运动寿命.甚至将可能给运动员一生带来伤害时. 可 见，在税国竞技体育面向市场化总向发展的今天.运动员的伤残保障问题已构成对运动员群体正常身心状态避行维护. 促进竞技体育良性运行的一种必不可少的安全保院体系.实际上我国自 1994 年中华全国体育基金会成立以来，实行的 伤残互助险等运动员三金一保政策.表明国家对运动员伤残保障问题引起了重视.但是这些保障举措都是针对金字缮 尖顶上的少部分优秀运动员制订的.而竞技运动的残磁性决定进入塔尖的运动员毕竟是少鼓.处在1蔷尖下面的大部分运 动员却没能受益，他们当中的很多运动必是带看伤病走向社会的，有的连基本生活都难以保障.这对运动员特殊群体是 不公平的.在一定程度上影响了我国竞技运动的发展.本文根据竞技运动高风险行业的特点.分析了目前我国运动员伤 残保障体系中存在的主要问题.并提出相应的对策，试因为完善我国运动员伤残保降体系键供一定的参考建议. 1 行业伤残保障体系不健全 伤残风险是运动员职业所需承担的基本风险，而伤残保障体系则是运动员特殊癖体发生伤残风险后弥补损失的主 要途径.它的保障内容应建立在正常行业人员风险的基础上.同时又能体现离风俗职业特点的一种安全保障体系.阜在 1992 年运动员就已被纳入事业单位的职工(.J .从我国现行的运动员保障体系着，主要是由社会保障和商业保障二大系 统组成的UJ.但在实际运行中运动员的伤残保障体系已初步形成了由社会保障、商业保障和业内人员伤残互助保障 3 个 子体系.从已运行的运动员伤残保障体系的结构形式上看似事合理.要解决iOi风陇行业带来的传殊风险问题除社会保险 提供的基础性伤残保障外.还需要行业伤残保障来补充.!P体育商业保险、商业体育保险和业内人员的行业保险来实现， 为运动员进一步提供必要的伤残风险保障.但由于我国体育保险业发展海后〈国内仅有-j(专门俭质的保险公司一一中 体保险经纪有限公司，但成立时间仅短.规模不大).目前体育保险多数仍是商业保险公司经营的一种业务，现行的运动 员商业保障则主要体现在体育商业保险上.从 2006 年在对我国具有代表性的省市 1 225 名参保的运动员调查数据中得 知，运动员以个人行为参加商业体育保险的只有不足5%.大多数的投保人多为运动员所在的单位役的体育商业保险. 并且主要是体现在运动员的赛事保险上，只能解决赛事期间发生的问题.然而.运动员是佳竞技年龄短暂.正愈年由专退役 的运动员比例极少.大部分是借伤病为由退役的和以身体有伤没有发展提前退役的[0] 而在役运动员医治伤病几乎是 处在一种无伤残保院保障的基础上.除国家队运动员是由国家包彼外，少数省份的一线队员还是运用个人医疗账户来支 付的，大部