我国区域创新政策比较——基于浙、粤、苏、京、沪5省(市)的研究.pdfVIP

Vo 1.30 No.06 第30卷第6期 科技进步与对策 Science Techno1ogy Progress and Po1icy Mar.2013 2013年3 月 我国区域创新政策比较 二二一基于浙、粤、苏、京、沪 5 省(市)的研究 盛亚，孙津 (浙江工商大学工商管理学院，浙江杭州 310018) 摘 要:通过收集浙、粤、苏、京、沪 5 省(市)创新政策，按照内容和力度两方面对其条款进行分析，比较 5 省 (市)创新政策的差异和特色，发现北京作为政治文化中心，各项指标较为平均，处在中上水平，上海法律法 规建设较为完善，广东、江苏、浙江集群或工业园区基础建设良好。在制定相应创新政策时，政府应首先结 合当地现状，运用优势资源，以促进当地经济发展为目标，促进区域经济的协调发展。 关键词:创新政策;政策内容;政策力度;政策条款 DOI: 10. 6049/kjjbydc. 2012050004 中图分类号:F124.3 文献标识码:A 文章编号:1001-7348(2013)06-0093-04 还有部分学者对各国政策的演变历程进行分析，并提 。 引言 出了各具国别特征的阶段论观点;②区域创新政策演 变。我国幅员辽阔，区域经济文化各不相同口飞李柏 区域创新政策有利于提升地区创新能力，进而影 洲[叫运用企业和区域集群、知识产生与扩散、创新网络 响地区乃至国家综合竞争力。随着区域创新活动与当 3 个指标分析了欠发达地区、老工业基地和大城市的历 地社会经济发展之间的联系越来越紧密，搭建区域创 史演变问题，认为 3 类地区在创新前提、创新活动及过 新系统成为各地区最为重视的议题之一。由于对政策 程、创新网络等有显著差异。杨耀武和张仁开LII ，通过 制定和执行的过程缺乏有效监督，因此，创新政策评价 创新政策目标的演化，分析了长三角区域科技创新政 受到学者的普遍关注，尤其是对创新政策工具和政策 策及路线图。吴先慧和陆强针对 1998-2009 年深圳市 力度的关注。创新政策工具是指分析创新政策的一系 的创新活动数据进行了实证分析，认为研发投入、经济 列标准(以创新政策内容或目标为主);政策力度是指 结构、基础设施、人力资本、对外开放程度和创新政策 政策的权重，即政策制定者帮助与支持的程度。 等对区域创新具有重要影响;③创新政策目标归类标 1 文献综述 准制定[12J 0 Rothwell 和 Zegveld 根据技术创新工具对 技术影响的差异，将技术创新政策工具分为供给面政 策工具、环境面政策工具和需求面政策