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{前沿论坛} 高校学位授予权的行政法分析 口许中华 (孝感学院教务处，湖北牢感 432000) 摘要:为有效地减少频发的学位争议，尽-:t避免高校面对涉讼的尴尬，维护学生的合法权利，本文拟从行政 法的角度来分析学位授予权的渊源、性质，进而对高校行使学位授予权进行合法性审查，并针对当前实际，提出 了发展学位含义、克总学位制度、厉行公正的成绩评定制皮的想法。 关键诩:学位争议;学位授予权;合法性;诉讼 〔中固分类号〕 ω47 (文献棉识码) A 〔文章编号) 1003-6547 (2007) 08-0021-02 学位是你志被授予者的受教育程度和学术水平达到规 管现权时，高校具有行政业体的资格，这是南校与学生之间 行政法律关系成立的行政法律依据。 (l} 明确商校的在法 定标准的学术称号。随着我周教育事业的发展，近年来因 高校学位授予夺|跑的争议越来越多，并将矛头直接对准高 律上的行政主体地位后，我们对于学位授予权的性质就不难 理解。学位授予是高校针对具体的相对人(符合条件申请学 校。对此，理论界众说纷纭，司法机关实务操作各界。本 文拟就高校学位授予权的问题从行政法的视野进行深入分 位的学生)所做的具体行政行为。在行政法上，具体行政行 析，以期对规范高校学位授予行为尽绵薄之力。 为分为行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政奖 …、学位搜予权的渊源及性质 励、行政截决等等。所谓行政许可是指行政主体应相对人的 1.商校学位授予权的渊掘…法律法规授权下的高校 申请而赋予其从事某种为法律所一般禁止事项的权利或资格 自治权。长期以来，对于我阔高校学位授予权的渊根问题 的具体行政行为。 (2) 中华人民共和阔高等教育法》第22 一直在在着争议，目前学术界有四种理论。第一种理论认 条规定国家实行学位制度。学位分为学土、硕士、博 为它是来惊于高校自治权，高校颁发学位证书属于学校享 士。公民通过接受高等教育或自学，其学业水平达到国家规 有自治权的一种体现，是对学术水平的界定。第二种现论 定的学位标准，可以向学位授予单位申请相应的学位。 认为它来源于法律法规授权，学位授予权是高校依法挟得 《中华人民共和国教育法》第21条规定罔家实行学位制 的对学生学术水平的评价权力。第五种理论认为它来掘于 度。学位授予单位依法对达到一班学术水平或专业技术水平 公务法人的公权力，即高校是依法成立的公务法人，具有 的人员授予相应的学位，颁发学位证书。从以上法条我们 独立的怯律人格，能够以自己的名义独立颁发学位证书， 可以看出，学位授予是高校依法对申请学位的学生所做出的 并能独立承损相应的责任，学位授予权受公法调整。第四 是…种肯定或否定的许可，赋予其学位资格，学位获得者可 种现论认为它来眼于特别权力关系主体对相对人行使的行 以享有学位在社会上所应当得到的权利，如就.ill!.资格权、报 政管理权，学生入校脂便与学校形成了一种特别的权力 考研究生资格权、享受