高校学生事务管理中学生权益保护的行政救济.pdfVIP

里龙~;t舷研究 2013 年第 10 期 No. 1O,2013 总第234 期 Heilongjiang Researches on Higher Education Serial No. 234 高校学生事务管理中学生权益保护的行政救济 钱春芸 (苏州大学王健法学院，江苏苏州 215∞6) 摘要:高校作为法律、法规授权的教育行政主体，具有特定的行政权力，在对大学生进行事务管理的过程中，高校与学生 的权益纠纷时有发生。文章以行政法为视野，结合现实案例分析事务管理过程中的学生权益受损的常态现象，找出造成学生 权益受损的主要原因，提出学生权益受损的行政救济方式，以此来更好地实现大学生事务管理的法治化。 关键词:高校学生事务管理;学生权益;行政救济 文章编号:1∞3 -2614(2013)10-创记6 -03 文献标志码:A 中图分类号:G647 法、合理、积极地履行其教育行政管理的职责，最大限度地实 1998 年年底田涌诉北京科技大学案开启了学生状告 母校的先河。 l朔年刘燕文诉北京大学案引发了教育界和 现教育目的和对受教育权的保障。 法律界对高校依法行政的关注和思考，随后在全国范围内不 在我国，高校行政主体地位的确立可以从法律、法规对 高校的授权中予以确认。《教育法》第二十八条规定了学校 时能看到这样的案例。却12 年 l 月 20 日，大河报》刊登(郑 具有的权利招收学生或者其他受教育者，对受教育者 州航院学生考试作弊被开除，告学校处罚过重胜诉}一文， 2011 年6 月 18 日，郑州航空工业管理学院却11 届工商管理 进行学籍管理，事实奖励或者处分，对受教育者颁发相应 专业学生小章(化名)为了参加大学英语四级考试买来了电子 的学业证书，聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分。 前三项都和学生有关。《高等教育法》第四十一条第四项规 橡皮信息传输工具，在考试过程中，小章被监考教师发现上报 定:高校校长行使聘任与解聘教师以及内部其他工作人员， 学校教务部门。当天，校方根据《郑州航空工业管理学院学生 对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分的职权。高校的 违纪处分规定》在校园张贴通告，给予小章开除学籍的处分。 这些职权具有明显的单方性、强制性和处分性，符合行政权 随后，小章向河南省教育厅提出申诉，但是结果并未改变。 力的主要特征，在行政法范畴内应该属于行政权力，由此可 2011 年 11 月，小章向郑州二七区法院提出诉讼，2012 年 1 月 见，当高校行使法律、法规赋予的行政管理职权并以管理者 19 日，郑州二七区法院判决郑州航空工业管理学院 10 日内恢 的身份出现时，高校就因为法律、法规的授权而具有行政法 复学生学籍。 2012 年 12 月 12 日，由于奖学金缩水，中国政法 意义上的行政主体资格。 大学78 位2011 级法律硕士生提起诉讼，称校方招生简章中未