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科 技 论文与案例交流 1 0 7 浅谈环境监测市场化若干问题的思考 黄 志 开 李 维 旭 叶 志 敏 (六盘水市环境监测站贵州六盘水553000) 摘 要 :随着社会经济的快速发展,环境污 染 问 题 日I 时除了设备和技术以外,从业人员素质对于市场化进程的推进也 益严重,人们的环境保护意识也日益强烈,因此,环境监测 是非常关键的,要求从业人员具有较强的专业技能,从最大程度 越来越受到人们的重视。基于此,文章首先对环境监测市 上保证最终检测结构的规范性和准确性。 场化进行了简单概述,然后对环境监测市场化存在的问题 2*3市场环境非常复杂 以及市场机制引入的关键点进行了分析,指出了未来监测 从某种程度上来说,环境监测在公益性服务范畴中,但是市 市场发展需要研究的内容,以供大家参考。 场的目的在于追求经济效益,这种情况下引人市场化环境监测, 关键词 :环境监测;市场化;问题 r 必然会出现很多不良因素,难以对监测数据及相关信息的真实性 进行保证。虽然当前环境监测市场中起到主导作用的仍然是政 随着环境监测转型的不断推进,环境监测市场化已经有了一 府,但是政府始终需要以市场提供的数据进行分析和评价,这种 些有益的探索,当前很多地区已经在自动站运维、委托检测等方 情况下,不准确的数据信息就会造成错误的结果。面对这种情况, 面进行了市场化先行先试,在这方面积累了一些经验,但是从当 政府不得不按照传统监测站获得的信息为准,这使得监测市场化 前的情况来看,还需要进一步的探讨和总结,重点对定向、定位、 的进程受到严重阻碍。 定性等问题进行解决,并将市场、政府之间的关系处理好,这样才 3 市场机制引入的关键点 能在政府的主导下,对监测市场进行大力培育,并逐渐完善市场 制度。 环境监测市场化涉及到了环境管理机制、制度政策等相关方 面的准备及创新。需要在市场化基本概念、市场职责便捷等方面 1 环境监测市场化概述 形成共识,要想对环境监测市场化进行推进,还需要对生态文明 究 探 理 管 测 监 以前政府部门是我国环境监测的实施主体,环境市场化的目 体制机制改革进行全面深化,从总体上把握环境战略转型,将顶 的在于利用环境监测职能的市场化,对政府环境监测能力的不足 层设计做好,并展开系统性的、科学性的研究与分析。 进行补充。环境市场化实际上是一种环境保护机制的探索方式, 3.1逐步将监测市场放开 明确了资源配置中市场的地位,环境监测市场化与环境监测社会 明确当前市场机制实现的途径,将重点放在各方事项及相关 化引人到第F 方机制中不同,环境监测市场化的应用范围非常 法律责任上,加大对环境监测市场化目标任务与基本原则的研究 小,获得的样品和数据都是比较准确的,从其本质内容来看,环境 力度,逐步规范服务范围及商品交易等市场行为主体,同时充分 市场化主要体现在以下两个方面:(1) 将市场机制引人公共性环 注意交易机制、绩效管理、实施程序的严格执行,在此基础上做到 境监测中,以前公共属性环境监测多数由政府来完成,可以通过 效率、公平之间的统一。在开放监测市场的过程中应注意分类指 市场手段引入市场机制,加强对环境监测的力度和效果,对政府 导、统筹兼顾,将环境监测市场化和事业单位改革有效结合起来, 环境监测效果不佳的情况进行改善;(2 ) 进一步拓

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