刑事诉讼监督工作面临的机遇与挑战.pdfVIP

机关的提请批准逮捕申请后，应当对犯罪嫌疑人是否符 情况，陈述羁押的理由与必要性。审查后，根据案件和犯 罪嫌疑人个人情况作出批准羁押或者九许保锋甚至无保 合逮捕妾件进行审查。经审查批准逮捕的，司法官员应 当签发逮捕令状并支由侦查机关执行，逮捕的令状应当 释放等决定。第三是羁押后对羁押必妾性的持续审查。 明确被逮捕人、逮捕事由和执行时间等。第二是逮捕后 司法官员批准羁押后，仍可以或应当定期对羁押的必要 对被逮捕人是否予以羁押的审查。侦查机关逮捕犯罪嫌 性进行审查，对于因情况变化而不需要继续羁押的，应当 疑人之后，认为需要对其予以羁押的，应当在逮捕之后的 及时解除羁押措施;需要采取其他强制措施的，亦应作出 / 法定时间内(例如24 小时或者48 ) 、时)向批准逮捕的司 相应决定。 ⑧王尚新、李寿伟主编:~关于修改刑事诉讼法的决定〉释 法官员提出羁押申请。司法官员应当对羁押的事实依 据、法律依据和羁押必要性进行审查。羁押审查以聆讯 解与适用}，人民法院出版社2012年版，第 108 页。 ⑨吕伟、王沿攻:{简易审公诉人出庭成都平是死命令}， 的方式进行，审查官员应当讯问犯罪嫌疑人并听取其辩 护律师的意见，可以妥求办理案件的侦查人员到场说明 《检察日报)2012 年4 月 18 日.第 5 版。 刑事诉讼监督工作面临的机遇与挑战 慕平 (北京市人民检察院，北京 100872) 加强人民检察院对诉讼活动的法律监督是自 2008 年 的具体权限，甚至依据西方法治国家特别是英美刑事诉讼 制度评价检察机关法律监督机关性质地位的不自洽飞实 以来两轮司法改革的工作重点之一。近年来检察机关围绕 完善刑事诉讼监督职能，分别与公安机关、人民法院等执法 际上，检察机关的法律监督是在诉讼构造中展开的，是在 与司法体制的互动中发挥作用的③。中共中央在关于司法 司法单位会签了诸多司法改革文件，进一步完善了刑事诉 机制和体制的改革的决定中，把对司法权的监督和制约以 讼监督的范围、方式、程序和手段等。 2012年3 月 14 日十一 届全国人大五次会议通过的刑事诉讼法修正案，吸收了司 及司法行为的规范问题，作为司法改革的重点，将司法职权 法改革成果，将其中经实践验证的内容进一步上升为基本 的优化配置作为专项进行改革，取得了多项成果。在刑事 法律规定，围绕刑事诉讼监督职能完善，成为此次刑事诉讼 诉讼中，检察机关不仅负有立案侦查职务犯罪、审查逮捕、 法修正的亮点之一。这些规定为检察机关依法充分行使法 公诉等诉讼职能，而且负有对侦查活动、审判活动、刑罚执 行和监管活动实施法律监督的职责。此次刑事诉讼法修改 律监督职能提供了制度保障，同时也对传统的执法理念、角 色定位、工作机制、办案流程、检察工作管理等带来严峻挑 从立案一直到特别程序，都贯彻了检察机关的法律监督，在 战。检察机关刑事诉讼监督工作贯彻实施新刑事诉讼法既 监督范围、措施、途径、效果等方面均有不少加强和完善，使 面临重大发展机遇，又面临诸多挑战c 得现行《刑事诉讼法》第八条规定的人民检察院依法对刑 一、检察机关履行刑事诉讼监督职能面临的机遇