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- 2017-05-30 发布于北京
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WTO原则对我国涉外税收政策的挑战及应对措施.pdf
·金融·审计·财政·
《新疆财经2∞2 年第2 期
WTO 原则对我国涉外税执鼠末的挑战a反对措施
昌矗张商娟
(东北时经大学〉
内容提要:本文通过分析 wro 某些具体原则〈如:无歧视原则、公平竞争原则、透明度原则、例外原则和发展中
国家优惠原则〉对我国现行涉外税收政策的挑战提出了一些应对措施,以完善我国涉外税收政策。
关键词:WfO原则 涉外税收政策
一、wro原副对我墨现行涉外税收政策的挑战 (1)内外资企业两套税制的不平等待遇。我望当前实
wro 是一个开放的、有秩序的国际贸易体系,加入 施的是肉、外资两套税法,给予外资企业许多优惠,同时各
wro会促使一国的出口、投资和消费不同程度的增长,由 地政府为了吸引外商投资,又给予更多的税收优惠。据统
计,内资企业所得税税率平均为骂号昏,而外资企业平埠仅
此-00的 GDP增长率也将呈提高态势。在为成功入世
欣喜之余,我幻也应该看到.wro 的某些具体原黯与我E 为 8%.二者有 20%的差距;在流转税与其他税种上,外资
现行涉外税收优惠政策在某些方面梧冲突,对涉外税收优 企业的负税率技为内资企业的 63% 。从这-组数据可以
惠政策提出了严i峻挑战,影响着我国涉外税收法制的修订 明显看出,内外资企业在税收待遇上是完全不平等的。
(2)地区间的不平等税收待遇。现行涉外税收政策是
和调整。
(-)元歧视原则(non- disc出nina延on) 根据对外开放发展形势、为引进外资和外国先进技术设备
商形成的以住惠程开放的政策,它偏向给予东部及沿海
无按规原则又称无差别待遐原摇。这一原黯规定,
个缔约望在实跑进口数量限割或其他摄制及措施时,不得 地区外望个人和企业投资者一系列佳惠待遇,实际上使外
国投资者享受到了超国民待遇,与广大中西部地区形成
对任捋缔约雷实施歧视待遇,如果缔约国一方根据条约规
明显的不平等待遇。
定的某种理由或偶外实拖某种摄制或禁止措施时,这些撞
(3)产业间的不平等在收待遇。我国现有税收政策是
撞在梧商情况下普遍适用所有缔约匾。无歧视罩黯体现
了各菌主权平等的国际法精神,是世贸组织的基石,是各 根据不罚的产业给予不同的住惠,从总体上而言,对劳动
密集型产业的说惠较多,而对资本密集型和技术密集型产
国间平等进行贸易的重要保证,它在具体执有中主要是通
过最惠吕待遇和冒民待遇原则体现的。 业的统惠黯柜对较少。这既不符合自家产业政策的要求,
也不符合国民待遇原姐。
1.最惠自待遇原则和盟员待遇原则
最惠菌待遐原则(fl1(且t favoured na岳。n 出a腿脚t ,拖到。 (二〉公平竞争原赔(fai币ay)
该原那是指世贸组织-方或员在货物贸易方面给予另→ 公平竞争原则主要是捂反穰销和反补贴。如果一项
产品从一窜出口到另一国,该产品的出口价格在通常贸易
成员方的利益、住惠、特权、豁免,应当立部、无条件地给予
任栩成员一方。
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