我国社会保险立法的必要性和应解决的问题.pdfVIP

Vo l. 23 No. 4 承德民族师专学报 第 23 卷第 4 期 for Nationalities Nov.2003 我国社会保险立法的必要性和应解决的问题 灵景主El ，张海英2 (1.承德市机关事业保险所， 河北 琢德 067000 2. 承德旅游职业火学，河北jfi:~串 067000) 捕 事z 社会保险立法指朋牢用清柿子段祀社会保险制成规Iê.下来旬在全社会施行社会保险的 办溃。社会保除立墙的，jÚ‘按他是由社会保盼的社命性决定的。元书H土帝保除制度，加快立法进根是 几个代A忠想的接点和具体体现，在盘前的市场级济环城下，依靠墙体乎段管观棋命保险已是翻务 电患@ 关键诩g 社会保险;立法;研究 中幽分绕在哥，D922. 182.3 :lt献梯ìJ{码， A 文.编号，1005 一 15巳 4 (2003)0.j -0046…ω 13 向。但是A暂行条例》在许多方洒不够完誓，许多 社会保险是指通过法律手段.利用社会力簸，为 问题没有明确，强制力度不够大.不能解决社会保险 维护公民的最低~存常费提供保险费量余的一种制 工作中的根本问题耳。比如没有在E 缴规范、没有处罚细 度。È具有保障饿、社会性、强制性.:a:助傲和福利 则及穗~锋阳在当前的市场银桥环境下、依司在法律专F 性。校舍保险是政府行为，由政府强制实施，这悬社 会保院占百商业保险的主离区别。性会保险制度法律 段管理枚金保险已经黯务之急。 批会保险是性命化大生产的产物，是人换文明 化就她指用法律乎段，由中央草草地方政府依法强制 进步的标准.自 1890 部德国首相4卑斯l!H醒tfl 社会保 实施，用法律做保证，在全社会施行社会保险的办 险制度并率先颁布社会保障法以来的一个多世纪 法@社会保险立法指国家用法律手段把社会保险制 思.社会保障制度已在}百多个国家和地民实行。直口 度规范下来@ 普鲁士帝国威廉一世的社会政策大宪章、英网罗 一、社会保险立法的必旗性:!lI;由校舍保除的社 斯榻 1935 年的《丰生命保障法队苏联 1918 年制定的 食位高峰E嚣的 社会保险的社会性指枚金保险的实施必须遵循 社会保障制度纵观各国历史，凡实施性会保险制攘 的阂家，无…不依摊健全的法律体系来支撒e 可以 大敏法则，辙避全体劳动密.在最大m;圈内实施。只 说，社会保险法律体系是他会保险制度实施的前提 有将其上升为E画家黛志，幽国家制定和认筒，并依法 保障.\lt有健全的批会保障法律体系就没有健余的 强制实施，才能体现社会保险的社会性。