住房公积金财务集中管理的探讨与思考.pdfVIP

n nt 财务与管理IFi na ci aI＆Mana eme g 住房公积金财务集中管理的探讨与思考 ◎文／刘莉 摘要：随着社会经济体制改革不断深入，传统的财务管 要想加强财务集中管理得从源头着手开始进行，首先就是 理理念与模式越来越难以满足行政事业单位的需求。住房公积 要转变思想观念，重视财务集中管理。财务集中管理工作是一 金是长期住房储金，它是国家法律规定的重要的住房社会保障 项系统性较强的复杂工程，我们应从战略高度出发，树立以业 制度，具有强制性、互助性、保障性。在住房公积金管理中心 务为导向的财务管理思想，在财务集中管理过程中实现财务管 实施财务集中管理，适当分离管理会计和财务会计职能，向以 理系统与业务系统有机结合，全面监控各单位业务运营。 价值管理为核心的财务转型，是由其性质决定的。 (二)加强资金集中管理，实行重大事项集权决策 关键词：住房公积金；财务集中；集中管理 资金集中管理是从总体上把握整个单位的资金运作效果， 实时掌握资金循环过程各个环节的状况，通过建立结算中心或 一、推进财务集中管理的意义 利用网上银行实现对资金的集中管理。为了最大限度的规避风 住房公积金作为住房专项资金，其性质决定必须由专门机 险，应制定重大事项上报审批制度，实行重大事项集权决策、 构对公积金的运作进行监督和管理。住房公积金只有具备一定 集中管控和事中监督，相关重大经营行为和财务行为在规范和 规模才能真正体现它的效能，发挥它的作用，如果管理中心总 可控的范围内进行，进而防范和降低中心的经营风险和财务风 体归集的资金本身很少或分散，就会严重削弱住房公积金应有 险。 的作用。所以住房公积金的管理应该以一个中心统筹管理，实 (三)调整财务部门机构及职能，实行财务负责人委派制 行财务集中管理，发挥聚合资金的优势，这样则有利于提高资 度 金的使用效率，保障资金需求，增强中心资源配置能力和财务 围绕集中式管理思想为中心、以全面预算管理为主线来优 监控能力。 化财务组织结构，规范财务管理流程，明确各岗位职责权限。 财务集中管理指，通过成立财务集中管理中心，对本级及 为确保下属单位财务信息的真实和准确，避免出现重大财务漏 所属单位财务活动进行统一管理，以加强内部控制的一种财务 洞现象发生，应建立统一的财务负责人委派制度，同时建立健 管理模式。在住房公积金管理部门开展财务集中管理，对加强 全与财务委派制相适应的资格审查、绩效管理、报告、述职、 资金管控、防范财务风险等方面具有非常积极的意义： 培训及轮岗等配套制度。通过财务负责人的集中统一管理，可 (一)有利于实现内部适时监控，为资金提供安全保障 及时了解和掌握所属单位的经营管理情况和发展动态，改变财 住房公积金管理中心实行财务集中管理可以使中心内下属 务人员受制于经营者而不敢坚持原则的问题发生。 单位的各项业务内容和经营活动处于中心的实时监控之下，管 (四)推行全面预算管理，严格履行考核、监控、激励制 理中心不仅可以在第一时间掌握最为重要的财务资源，而且能 度 够科学地调配部门资源，优化内部结构，从而确保资金链的安 在整个财务集中管理推行过程中，全面预算管理的实施是 全。 最重要的环节，贯穿整个过程。中心应按责任单位进行预算管 (二)有利于实现资金集中管理，提高资金使用效益 理，用统一预算、分级管理的模式，对各单位预算实施的全过 实施财务集中管理可以把中心内部暂时闲置和分散的资 程进行控制和监督，从而实现业绩考核的内部控制和管理。为 金集中到中心本级，没有在途资金，杜绝资金沉淀在下属单位 明确划分权责，避免问题出现后各方相互推卸责任应制定中心 的情况，