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基于博弈视角的我国房地产公共政策执行失灵研究.pdf

Vol. 25 No.4 第25 卷第4 期 盐城工学院学报(社会科学版) Joumal of Yancheng Institute of Technology (Social Science Edition) Dec. 2012 2012 年 12 月 基于博弈视角的我国房地产公共政策执行失灵研究 张红生 (盐城工学院图书馆,江苏盐城 224051 ) 摘要:通过对中央政府、地方政府、房地产商、消费者之间的非合作博弈分析,阐释了房地产 公共政策执行失灵的原因是博弈方的利益不一致、信息不对称及博弈的规则不够健全,提出以 自利为目的的非合作博弈转向以集体利益为目的的合作博弈是解决房地产公共政策执行失灵 的可行之路。 关键词:博弈;房地产;公共政策;执行失灵 中固分类号:F287.8 文献标识码:A 文章编号:1671 -5322(2012)04 -0024-04 地产市场的调控,理应本着追求公共福利最大化 我国中央政府对于房地产不同时期出现的问 题制定了相应的调控政策,其措施和手段多管齐 为宗旨,在房价过高时坚决打压,避免楼市泡沫过 下,但调控效果并不明显。为什么政府一再对房 大导致人们的买房负担过重,在楼市低迷时则加 地产进行调控而房价却一直居高不下?换言之, 以扶持,防止楼市的低迷导致整个国民经济的发 房地产公共政策缘何总是执行失灵?排除房地产 展减速。 公共政策自身不足的原因外,对于公共政策问题, 而作为理性经济人的地方政府,则会从自 博弈论是一个重要的研究视角。本文试从博弈论 身利益出发,因为房地产投资高涨不仅可以带来 的角度分析房地产公共政策执行失灵的非合作 财政收人的增长,还是官员获取显赫政绩的有效 博弈,并阐述房地产公共政策执行失灵的原因, 路径。当楼市房价较高时,他们不仅不会打压,而 在此基础上提出相应的建议、对策,以促使房地产 更倾向于维持,这样才能创造出更多的财政收入 公共政策中的各利益主体从非合作博弈走向 和政绩。正如张金马教授所言下级对上级政 合作博弈。 策往往以自己的利益和损益值作为对策参考,得 益越多,越乐于执行;受损越多,越不乐于执行,乃 一、房地产公共政策执行失灵的非合 至抵制、变换[2] 。也正是这种经济人性质,地 作博弈分析 方政府在贯彻执行中央的房地产政策时,会产生 博弈主要分为合作博弈和非合作博弈。其主 上有政策,下有对策的心理,这就容易扭曲异 要区别在于人们的行为相互作用时,双方当事人

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