保险行业协会自律监管法律问题研究.pdfVIP

i兔制品和GP 2009 , 1 1(.1:) 保险行业协会自律监管洁律问题研究 杨昂 摘 要 1~，险业以特定).(l.~告为经营对象，在社会经济发展中起着经济JJMít蓓和?社会稳定g 的作用.因此世界各闺均 对保险业进行一定税度的监管，形成了政府监管，保险行业协会自律和保险企业内部拔制的监管体革.但是， 我III 目前保险 行业协会自律监管在监管体系中的地，位不明、 独立怯差，产重影响自律监管作用的发挥. 所以本文试图对其与政府监管的 关单.ilHt肴f研究，以求保险行业协会监管~f且得到合理;n.定，管理权得以有效行使. 关键词保险行jI:协会 自律监管管理权 中图分类号，D920 .4 文献标识码， A 文章编号: 1009-0592(2ω9)11-087-02 行业协会的应有之怠:协调功能和监管助手的功能是保险行业协 为了运应市场经济发展的街求，孜l到对经济体制和政均体制 进行不断深化改革， 在改2在:J::t貌中政府职能逐渐转变，出直接槛 会不可就饿的辅助功能。 二、保险行业协会自俊雄管的合理性 管变为|可按监管，减少对市场绞济的直核干预。这就为保险行业 协会提供了广阔的发展空间，使疚，取有…定的监管肖只能。但是我 (一)市场经济发展到一定程度的必然产物 保险行业协会自律机制的产生，归4日纺底是由保险市场儒* 国保险行业协会的产生与国外不阔，不是自下而上. Iii市场1!G求 而产尘， 而是自上而下的方式产生， 政府在保险行业协会产生的 决定的.市场经济以自由竞争为..lt配置资源的基本形式，市场参 过程中起了主导作用。 此种产生方式与我国当时市场经济发展 与者越多，市场机制作用发撑得就越充分，市场资源得到高效的 程度不高相适应，但是随着市场经济进一步发展，政府的这种主 配镜.但是在竞争的过程中. 一些保险企业为了获得高额的利 导作用使得保险行业协会形同虚设.成为变相的政府部门，其功 润，抢占保险市场. 采取…些不应当的竟争手段，如欺诈，怒:t降 低保险费率，此外在}JU上保险市场信息不对称导致的保险市场过 能得不到有续发传.行业协会功能有哪些. 如何加强保险行业协 会的独立自主性， 在保险监管体系中应处于什么样的地位， 下副 度竞争，这些都使保险市场秩序遭到严重破坏，保除人经营蒙受 阪大的锁失4 因此为了遍免过度竞争带来的感性后果，保险人希 本文将对这些问磁)Jj以系统阐述. 一、保俭行业协会的功能 望通过一个代表臼己利益的组织和l定共同的制度、措施，规范各 保险仔业协会是由保险行业中的经酱者在自愿的基础上组 保险人的行为，协调保险人之间的关系，保证保险业的平稳发展， ia求自我利益的整体保护和行业整体利益的级大化. 于是保险行 成并依法成立的，以谋取和精迸金体会员的共同利益，协调保险 市场竞争、能高保险技术，谋求保院向业共同发展为目的自律性 业协会应运而生. (二)建设民主法治社会的ò/..然要求 民间社团组织.它对规范保险市场发挥的功能主要有: ( -)自律功能 法治的立足之地在于控仪，在E权的有效办法是权力分立和以 权和l权。 保险行业协会对权力分立所起的作用表现为保险行业 保险行业协会为 r避免备保险人之间的过度竞争，促进依法 协会享有政