巨灾风险保险的国际经验与借鉴.pdfVIP

《经济师)2ω9 年第6 期 ·金融研究 灾风险保险伪 低级验与借鉴 ·崔海罔 摘 要:文章通过对日本、西班牙等发i在国家庭灾保险制度的分析， 相关政策建立了一整套较为完善的灾后重建体系。日本的眨灾救助体系 指:l:: τ 我国旦灾风险保险体系建设的不足与基斑。对我国巨灾保险市场 可以大效分为自救、政府救助和社会救助兰大部分.其中以向救和政府 现状的分析显示，我阁段灾保险市场存在精巨大的保险常求和有限的制 救助为主，社会救助为辅。应灾损失的防范主要通过保附和乎每保险米实 度供给之间的矛盾，解决医灾保险市场供求失衡的矛盾需费在政府的主 现。日本农业保险白区域性农业共济组合经营，采取强制11:保险和自愿 导下、在法律体系完善的前提下、构建政府与商业性保险公司共同运作 保险相结合的方式，政附通过提供部分经费和再保险.构筑食问农业保 的巨灾保险休系，从而实现制度供倦的增加。同时，尤总会融制度改革， 险体系。一般情况下.首先由民间的保险相互会社郎市、镇、村农业共济 为应灾保险基金、应灾风险债券的设立和发行创造良好的外部环缆。 组合和都、道、府、县农业供给组合联合会经营农业保险业务，然盯再由 关键词:良灾保险 因际盘查验 巨灾保险基金 巨灾保险价.. 中央政府通过农业再保险特别会计账户和间家保险协会等渠道为其提 供再保阶。国家通过立法对主要的关系问计民生和对农民收入影响较大 申图分类号:F840.4 文献标识码:A x.编号:l(阳市4914( 棚)9)创i-173-础 的农作物和饲养动物实行法定保险，农户参加保险仅承担很少…部分保 费.大部分保费由政府象担。 间时，日本政府针对严重的肉然灾害，在其数建过程中建交了一个 我闰是-个巨灾风险商发的阔家.地震、拱水、冰镜等恶劣自然灾害 往往会对国家经济和居民家庭造成较为严重的破坏c 据联合阔的命关统 专门的重建基金.重建基金分为两类:一是基本基金，主要由政府投入. 计~示.20 世纪念t股界 54 次严寰的自然灾害革中，有 8 次发生在我阂，练 主要是建设基础设施和基本的公共设施项目;二是投资慕金.其主要是 中，地震、洪水和台风对我网经济造成的损失最为严重c 仅以地震为例， 商业性项目。 上个世纪发生在我阔的六级以上的破坏性较为严攘的地震共650 多次. 日本臣~金融1:助制度惊自 造成 59 万人死亡、l 例xl 余万间房殴损毁，数亿人受伤，直接经济损失高 方式 内容 达数千亿元。 1976 年的庸山太地震和不久前的tt川大地震更是对找国