巨灾保险内涵、市场失灵、政府救济与现实选择.pdfVIP

李全庆，陈手J 根: 巨灾保险:内涵、市场失灵、政府救济与现实选择 巨灾保险:内涵、市场失灵、 政府救济与现实选择 李全庆1 ， 2 ，陈利根1 (1.南京农业大学公共管理学院，南京 21α阴;2. 徐州工程学院，江苏徐州 221ω) 摘 要:巨灾保险问题是一个全球性的问题，是保险业正在拓展的一个新领域，也是保险理论研究的一个新课题。深刻 剖析巨灾风险的特殊内涵，明确指出目前巨灾保险存在的市场失灵问题，并提出政府干预是解决该问题的根本方法，从而 为我国巨灾保险制度建立和完善提供现实选择。 关键词: 巨灾保险;政府救济;现实选择 申圈分捷号:囚40.64 文献标iR码:A 文章编号:1刷-叨2X(氢削}ω-制2-04 我国是一个巨灾频繁而又严重的国家。巨灾给我国人 约作用，结果是低收入国家被迫借贷或大量减少储蓄来恢复 民的生命、财产造成严重损失，但我国目前还没有巨灾保险 经济。 体系。巨灾保险在构建社会主义和谐社会的伟大进程中不 J David C回回由画、Neil Dohe即和Anita Lo等(玄XH)认为， 但应肩负完善社会保障体系的重任，而且还应发挥向社会提 巨灾就是像诺斯地震和安德鲁腿凤那样每次给保险业 带来超过 1∞亿美元的损失事件。标准普尔(l朔)把巨灾定 供全面完整、运作有效、反应迅速、保障有力的风险防范服务 的功能。当前，关于巨灾保险的研究是一个理论和现实热 义为一个或一系列相关风险事件导致保险损失超过 m万 点，要建立成熟发达、高效运作、监管有力的巨灾保险市场离 美元称为巨灾损失，造成这一损失的风险称为巨灾风险。美 不开对巨灾风险内涵的深刻诠释和经济分析。 国保险服务局(Insurance如vice Office，简称 00)财产理赔部 一、巨灾凤险内涵的诠释 将巨灾定义为导致财产直接保障损失超过 2500 万美元并 巨灾一词来源于古希腊语，原意是流星(创1吨时，后 影响到大范围保险人和被保险人的事件。瑞士再保险公司 (SWISS 阻)将巨灾风险分为自然灾害和人为灾祸，1叨0 年以 派生出两个不同的词意:一个是衰落(也阳-tuming); 另一个 是悲惨的结局(the 也nouement of tra伊刑。巨灾作为一种极为 来一直根据当年美国通货膨胀率调整和公布全世界巨灾损 特殊的风险，国际学术界和保险界对其没有统一定义，各个 失情况，1朔年瑞士再保险公司对巨灾的界定标准为:保险 国家也是根据本国实际情况在不同历史时期对巨灾进行定 人损失3划万美元以上(轮船失事 1310 万美元以上，航空失 义和划分。 Y M EnnoH肝、T Y Ennolieva 和 G J Macdonald 等 事2630 万美元以上);或总共损失倒x万美元以上;或人员 (组阴)认为，巨灾是指影响不同地区，在时间和空间上相互 死亡或失踪 20 人以上、受伤到人以上、无家可归双削人以 作用产生巨大损失。Antho町 Oliver smi也(l唰)认为，巨灾是 上。 一个过程或事件，是自然演变、环境变化、社会人口以及经济 我国学者张林源(l蜘)认为，巨灾是各类自然灾害中级 产品相互发生作用的负面产物，它能够对个体的相对满意和 别最高或接近最高级别的灾害，如果发生在人口稠密或经济