我国保险企业市场退出机制研究.pdfVIP

2ω6 年3 月 Mar. ， 2仪M 河南社会科学 第 14 卷第2 期 HENAN SOCIAL SCIENCES Vo1.l4 No.2 ·专题之企业制度研究· 我国保险企业市场退出机制研究 张洪涛 1 ，张俊岩2 (中罔人民大学 财政金融学院，北京 100872 ) 捕 主要:随着我阁加入世贸组织和外资保险公司的大量涌入，保险企业退出市场尤其是被宣告破产，将 成为成因保险业不可回避的现实问题。由于保险的社会保障功能及其经营的特殊性，为维护投保人、被保险 人的利益，应加强对我国保险企业市场退出保障机制的研究，完品保险公司整顿、接管、破产等的法律规定 以及保险合同制度和保险保障基金等制皮。 关键询:保险企业;破产;保险保障基金;法律制皮 中随分3挂号:F8 文献栋i只码: A J注意编号:1007斗的X(2oo6)02…0017-04 在的资本克足率低、不确定的政策性风险以及监督的透明度 保险企业市场退出机制，主要是指运用保险市场系统组 不足簿，都会对保险企业的经营产生影响。以保险费率市场化 成耍素之间的相互作用，推动无挂继续存在下去的保险市场 主体，以适当的方式退出保险市场系统的过程及规则[1]。与普 改革为例，保监会予2∞5 年 11 月 22 日 2宣布的《财产保险公 通的工商业相比，保险业的经营风险更大，这主婆是由保险经 司保险条款和保险费率管理办法》规定需经监管部门实施行 营对象的风险性、保险戚本未来的不确定性以及保险责任的 政审批的险种日被缩耐为四类。此举在进…步激发保险市场 连续性等特点决定的。根据标准一普尔公司的统计，2(削年 活力的同时，也对保险企业应对市场风险提出了更高要求。而 和2∞1 年，荣国分别有 56 家和 35 家保险公司破产阅，日本也 我国保险业所面临的政策性风险最突出的就是货币政策的变 化给寿险业带来的利盏损风险。按照保监会的估计，如果 发生过多起保险公司破产的案例。尽管目前我国保险业还没 每年保险资产的获利能力为 5% ，到 2∞8 年中国寿险业的利 有破产的先例，但这并不意味着我国保险业不存在风险。尤其 盏损将达到 1623 亿元闷，更何况目前我国保险资金运用的收 是随着我国保险业的快速发展和加入WTO 以后市场竞争的 加剧，以及费率市场化改革的推进，保险公司破产的可能性将 蘸量逐年下降的趋势，从2ω1 年到 2刷年，我国保险资金运 用收益率分别是4.3%、3.1 49岛、2.68%和 2.4% ，这给保险公司 大大增加。由于保险具有社会保障功能，保险业经营不善、陷 入闲境甚至破产所带来的财富损失、恐慌和信心危机等负面 的经营造成了巨大的压力。 影响将是巨大的。保险公司的破产不仅给社会带来严蘸影响， 从监管政策来看，以前我回保险监管执行的是市场行为 也将使大量的保单持有人面临失去保障的威胁。如何采取有 监管和偿付能力监督并寰的方针，随着2ω3 年《保险公司偿 付能力额度及监管指标管理规定》的颁布，我嗣保险监管正 效措施提解因保险公司经营失败给社会带来的冲击，是保险 逐步