关于《长江经济带发展规划纲要》与湖南发展的几点思考.pdfVIP

新愿景　新战略　新湖南 关于《长江经济带发展规划纲要》 与湖南发展的几点思考 　 唐宇文 一　《纲要》推动长江经济带加速发展意义重大 《长江经济带发展规划纲要》 （以下简称 《纲要》） 是指导长江经济带发展的纲 领性文献，其发布标志着长江经济带建设进入加速期。 纵观全球经济大势， 长江经 济带不仅对中国经济发展意义重大，而且对世界经济也将产生深远影响。 长江经济带将形成中国最大的 “现代化新兴经济带”， 成为引领 “两个百 年目标” 的强力引擎。 作为经济社会发展最具活力和潜力的地区， 长江经济 带横跨我国东中西三大区域， 覆盖上海、 江苏、 浙江、 安徽、 江西、 湖北、 湖 南、 重庆、 四川、 云南、 贵州等１１个省市， 面积约２０５万平方公里， 人口和经 济总量均超过全国的４０％。 当前， 我国经济正处于新常态， 亟待寻求新的更加 强大的增长动力。 在更广范围、 更深层次上推动区域一体化发展， 实现更高水平 的区域产业融合、 资源优化配置，将成为国家经济发展的必然趋势。 推动长江经 济带发展， 加快供给侧结构性改革，更好地发挥长江黄金水道综合效益， 着力建 设沿江绿色生态廊道， 构建高质量综合立体交通走廊， 优化沿江城镇和产业布 局， 推动流域上中下游协调发展， 打造生态文明建设的先行示范带、 创新驱动带 和协调发展带，将推动更高质量、 更有效率、 更可持续的发展。 可以预期， 在国 家政策强力引领下， 长江经济带巨大潜能将逐步释放， 经济将保持长期持续较快 增长势头， 为中国经济现代化和实现 “两个百年目标” 提供动力。 长江经济带必将成为世界级内河经济带， 对全球经济增长具有持久的带动 作用。 审视世界经济史， 流域经济开发是世界经济发展的重要趋势。 密西西比 河流域发展推动了美国崛起， 莱茵河流域发展促进了法国、 德国和荷兰等国的 １７２ 关于《长江经济带发展规划纲要》与湖南发展的几点思考 繁荣。 长江流域无论面积还是人口都不逊于密西西比河及莱茵河流域， 其发展 潜能更大。 中国已成为世界第二大经济体， 长江经济带发展正当其时。２０１６ 年Ｇ２０杭州峰会上， 习近平总书记深刻指出， 当前世界经济又走到一个关键 当口， 科技进步、 人口增长、 经济全球化等过去数十年推动世界经济增长的主 要引擎都先后进入换挡期， 对世界经济的拉动作用明显减弱。 面对当前挑战， 我们应该创新发展方式， 挖掘增长动能， 为世界经济开辟新道路、 拓展新边 界。 推动长江经济带建设， 以创新驱动、 转型发展、 基础设施建设等带动流域 经济升级， 其溢出效应将极大影响世界经济复苏和增长。 长江经济带是我国对 外开放潜力最大的地区， 上海、 浙江、 武汉、 重庆、 四川等自贸区均蓄势待 发， 经济带建设将为世界各国提供投资机会； 长江流域是 “一带一路” 的主 要 “源头”， 其能级提升将为 “一带一路” 提供更加充沛的 “源头活水”； 创 新发展将是长江经济带崛起的主动力， 新的发展理念推动长江经济带结构调整 优化， 将为世界提供转型发展的中国样本。 可以预期， 长江经济带将成为未来 较长时期世界最具活力的增长极， 为世界经济迎来新一轮增长和繁荣做出 贡献。 二　《纲要》为湖南提供多重机遇 一是产业转型升级机遇。 产业创新发展、 转型升级是长江经济带建设的重 要目标， 《纲要》 提出了产业整合、 融合、 转移、 创新集聚等一系列发展思路 和举措， 与湖南产业转型发展的内在要求高度契合， 湖南能够从国家政策、 区 域合作中争取到更多更大的发展动能， 极大地加快产业结构调整、 发展方式转 变步伐。 二是生态文明发展机遇。 生态优先、 绿色发展是长江经济带建设重要方 针， 是我国推动区域发展战略理念的重大进步。 《纲要》 全面贯彻绿色发展理 念， 提出江湖和谐、 生态文明发展原则， 在保护生态的条件下推进发展， 实现 经济发展与资源环境相适应， 走出一条绿色低碳循环发展的道路。 这对湖南既 是明确要求也是发展机遇， 必将有力地带动湖南生态文明建设。 三是基础设施建设机遇。 《纲要》 明确提出， 要把长江全流域打造成黄金 水道， 率先建成网络化、 标准化、 智能化的综合立体交通走廊。 这为湖南带来