从经济角度审读农民的政治参与问题.pdfVIP

安徽农业科学，Journal ofAnhui Agri．Sci．2007，35(35)：11616—11617 责任编辑 全琼琼 责任校对 王淼 从经济角度审读农民的政治参与问题 韩丹 (华中科技大学文华学院，湖北武汉430074) 摘要 农民的政治参与程度是衡量国家政治生活健全程度的重要标志。当前，影响我国农民政治参与程度最主要、最直接的因素就 是经济因素。从经济角度分析了-3前农民政治参与扩大的原因、表现出的特点及对农民政治参与的制约，进一步深化对农民政治参 与问题的认识，为建设社会主义政治文明提供有益的启示。 关键词 经济角度；农民；政治参与 中图分类号 D422．62 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2007)35—11616—02 1 问题的提出 变自己的命运，才会产生某种强烈的选举动力阁。郭正林在广 政治参与(political participation)亦称参与政治，是指普 东进行实证研究后发现，农民的政治参与程度同个人的收入 通公民或公民团体为实现其政治权利，通过直接或间接方 水平几乎不相关嗣。这些观点没有认识到，经济基础决定上层 式影响政府活动的行为。它是现代社会民主制度赖以存在 建筑，离开一定的经济基础就不可能有高度发展的政治民 的基础，体现了民主政治的精髓。正如戴维·赫尔德所言： 主。对此马克思曾指出：“权力永远不能超出社会的经济结构 “当公民享有一系列允许他们要求民主参与并把民主参与 以及由经济结构所制约的社会的文化的发展啊”。如果脱离物 视为一种权利的时候，民主才是名副其实的民主 。政治参 质利益基础，片面地把民主政治参与当作纯粹的政治性，长 与可划分为不同的类型。从参与程度来看，可分为自动参 此以往，就会使人们失去民主政治参与的利益动机。 与、动员参与和消极参与；从参与动力来看，可分为自动参 实践的发展也表明，农民的政治参与程度和水平与经 与、被动参与和组织参与；从参与结果来看，可分为消极参 济发展有着密切的联系。经济发达地区的农民政治参与能 与(中性)、破坏参与(恶性)和积极参与(良性)；从参与制度 力较强，参政行为踊跃，农民的利益观念浓厚，经济能人当 的关系来看，可分为制度性参与和非制度性参与。而农民的 选率高，农民通过政治参与实现自身价值的愿望十分明确。 政治参与是指农村成年人参与政治生活、影响政府公共政 而在经济欠发达地区，沉重的生活压力和经济负担制约着 策及其运作的行为。笔者所要探讨的农民政治参与是在社 农民政治参与的热情。正如格尔哈德-伦斯基指出的：“日常 会主义中国现有的政治法律体制下，农村成年人口在内因 生活的压力一…·严重地限制了人口中绝大多数人的政治活 驱动下自动的，从其结果来看是积极的、良性的、合法的制 动。虽然在革命时期，大多数人可能在短期内某一重要的领 度内的影响政府及其决策，表达和实现自身利益的行为或 域中变得在政治上活跃。但由于必须要保证其生计，大多数 者过程。简而言之，即农民“自觉地、合法地、有序参与”【2l。需 人很快就离开了政治领域”[81。因此，民主政治参与从来就是 要注意的是，笔者所探讨的农民是一个群体概念，并非单个 政治行为，但政治参与又从来离不开经济的发展。经济发展 农民。农民作为我国社会政治生活的重要部分，其政治参与 水平的提高推动着农民政治参与的扩大，但经济发展停滞 的程度和水平直接影响和决定着整个国家政治参与的程度 不前也会制约农民政治参与的进一步发展。 和水平。正如亨廷顿在《变革社会中的政治秩序》中所指出： 2 经济的发展推动农民政治参与的发展 “在现代化国家，政治参与扩大的一个主要转折点就是农村 2．1 农民参与选举的热情和积极性逐渐提高 以经济发达 民众开始介入国家政治”删。 地区为例，村民们清醒地意识到，选出什么样的村委会直接 然而，从我国当前农民政治参与的实践中不难看出，农 关系到自己的切身利益。因此，填写选票体现着村民对幸福 民