浅析招投标过程交易成本的不经济性.pdfVIP

浙江建筑 第24卷第 12期 2007年 12月 浅析招投标过程交易成本的不经济性 姜欣阳 (杭州市建设工程交易中心，浙江 杭州310004) 摘 要：招标、投标是在长期经济活动中形成的一种成熟的交易方式，如今已对我国的投资效益和经济秩序产生了深刻影响。 现从经济学的角度出发，分析有形建筑市场招、投标过程中一些不经济的交易成本的发生，并提出降低交易成本的相关建议及措 施。 关键词：招、投标；交易成本；不经济性 中图分类号：TU9，TU723．2 文献标识码：A 文章编号：1008—3707(2007)12—0055—03 招标、投标制度作为我国建筑业管理体制改革 市综合竞争力的大小在很大程度上取决于市场交易 的突破口和交易方式的改革，是在政府的强制推动 成本的大小，城市要真正发挥其对生产要素的聚集 下建立起来的。从 1981年开始，经历试点、推行和 功能和综合服务能力，就必须不断完善市场机制，积 逐步完善三个阶段，目前已经成为建筑市场的主要 极营造良好的市场环境，激活各生产要素的合理配 交易方式。在市场经济条件下，建设工程交易的各 置，努力降低交易成本，提升城市经济发展的竞争 方主体不可避免地都要支付一定的正常交易成本。 力。 招标、投标作为一级密封拍卖的另一种称谓，能够发 挥局部均衡价格作用，使招标人与投标人的效益均 1 影响交易成本不经济性的几个主要问题 达到最优 。见图1。 由于我国仍处于社会主义初级阶段，在培育社 会主义市场经济过程中，旧体制的功能与惯性远未 收益损失 激励成本 消失，新体制的功能尚不完善，致使建筑市场交易成 本过高，交易秩序不够规范，招、投标过程效率偏低， 使得招标、投标制度的优越性没有充分发挥，其暴露 出来的以下问题值得深思。 (1)统一市场与交易成本：2000以来，我国不少 地方出现了由政府为推行服务行政而组建的方便企 投标人努力．7z 业和群众到政府办事的机构，杭州市2005年3月组 图1 招标人与投标人效益比较 建市公共资源交易统一平台，实行窗口式集中办公。 招标、投标是在长期经济活动中形成的一种成 这两年，为使进场交易项目领域不断宽泛，不少项目 熟的交易方式，与商品经济的产生和发展有着密切 都纳入统一平台交易，如物业管理、勘察设计、交通、 的联系，具有公开、公平、公正、竞争、择优等特点，其 水利、房屋拆迁等。2006年杭州有形建筑市场的交 出发点就是为了更经济、更有效率地选择最合适的 易项目结构情况见图2。 承包商进行交易。对其进行交易成本分析，有利于 但由于各项目行业主管部门制订的招、投标规 政府及市场参与者制定合适的法规，规范交易行为， 则不一，交易程序不同，常引发歧义或矛盾。统一平 选择更佳的交易方式，从而降低交易成本。一个城 台表面上交易繁荣、高位运行，但实际操作流程“五 收稿日期：2007—08一l5 作者简