地方政府发展绿色环保企业的税收政策研究——以黑龙江省为例.pdfVIP

τ←副政均金融~ |阳翩翩~~r...J叫 地方政府发展绿色环保企业的税收政策研究 一一以黑龙江省为例 孙绪静 (哈尔滨学院财缘与管理学院，黑龙江哈尔滨 15仰86) [摘 禀] 文章主要研究在振兴东北老工业基地的国家宏观区域经济集体政策框架下，针对哈大齐一一地方区 域经济发展的重点地区.地方政府如何在节能减排方面做出更好的税收政策支持，以吸引更好、更多的绿色环保企业，进 而促进地区经济沿着节能、环保、绿色的方向皮展。 [关键诩} 哈大芥;节能减排;绿色环保;税收优惠 {中嗣分类号] F812.7 (文献标识码] A [文章编号] 1004币2768( 2009 )07..(泊46唰02 黑龙江省是…个以能源、化士、机器制造等下业为j:导产 集中的楚楚济地带.是熙龙江省纷济实力最强、1:.业化水平般商、 业的省份，单位产品能挺大，污染物排放严重，节能减排工作任 经济辐射力最大的地区。经济带的毒害本定位是依托现有t业基 务艰旺。而..哈大齐工业走廊内仅哈尔凉、大庆、齐齐哈尔兰市 础、产业优势和科教人才资源.着力吸引间内外资本、技术.走 经济就占全省经济总量的 65%以上，是黑龙江省最具经济活力 新型工业化道路，建成新体制、高科技、外向型、生态化，结构合 的地倍。因此.如何通过税收孚段加快迫…区域节能减排工作 理、高班增长的产业集聚阻.充分发挥集樨效应，进而带动盟各个 进展，实现经济增长方式的转变，进而促进黑龙旺省地方经济 黑龙ZI省经济走向全耐发展的道路。 全面、协调、健康、可持镇发展.是摆在我们面前的一项重婆课 在哈大齐建设规划中.:íE新朋℃业化酒路是哈大齐工 业走廊的摹本趋向，而按照党的卡六大报告指出的新型工业化 题。 避路资源消耗低、环境污染少的标准婆求，哈大齐在建设 甲、黯盘江省节能减排工仰税收政策研究的背最 过程中节能减排T作还面临着严峨的挑战。因此，通过税收手 介绍 段吸引走廊外节能减排企业到走廊内投资，戒引导晗大齐工 国家在十一直规划纲要中明确提出节能减排工作的总 业走廊内企业转变高能挺、高污染的生产经营方式，改变以囔 体目标.1l~就是实现找阅单位 GDP 能能在 5 年内，到 2010 年 化t业为主的产业结构、转变以原煤为主的能源消费锁经济结 降低 20%. 主要喃污染物排放总量减少 10% 的战略目标。这两大 构是各项命r.作的震中之意η 战略问标是我周贯彻科学发展观的目标体现.也是衡最我们建 三、黑龙江省节能减排工作税收政策现状与不足 设资源节约型社会和环境友好细社会的指标体现。该目标的实 黑政发(2ω15)30 号文件，为了支持和掖动哈大齐工业走 现与评也是检验我同始济描构调接初经济增长方式转变是否 廊建设的快速启动和健康发展.结合黑龙江省实际情况.制定 取得实效的关键所在。 本政策。本政策规定的适用施用为处在政府批准的哈大齐璋 为了