中国信息无障碍产业发展现状探究.docVIP

中国信息无障碍产业发展现状探究信息无障碍是指实现为任何人(无论健全人还是残疾人、年轻人还是老年人,无论何种文化或语言的人,无论是低收入还是高收入人群)在任何情况下都能以相近的成本,便利地获取基本信息或使用通常的信息沟通手段。随着互联网在生活中信息交流重要性的逐渐凸显,残疾人和健全人一样享受信息的快捷和方便已成为一种发展趋势。本文以社会政策为探究视角,回顾我国信息无障碍建设发展历程,对其进一步发展提出建议。 一、我国信息无障碍产业发展背景 第二次全国残疾人抽样调查数据统计显示,我国有8296万残疾人,占全国总人口比例6.34%,涉及全国1/5家庭,关联到2.6亿家庭人口。有关研究表明,人们通过视觉和听觉获得信息,占系统从外界获得所有信息的90%以上。如何让残疾群体从信息技术中获益,平等地、方便地、无障碍地获取信息、利用信息,不仅是当前信息时代的迫切要求,也是建设和谐社会必须解决的重要问题之一 信息无障碍自上个世纪90年代就引起全世界关注,陆续由各国政府支持开展研究,制定法规和标准。大力发展信息无障碍产业是一项为残疾人造福的公益事业,也是潜藏巨大商机的领域。有资料表明,年龄在18～64岁计算机用户中约有57%是其中的受益者。由此可看出信息无障碍产业市场容量之大 二、 我国信息无障碍辅助技术和产品发展状况 针对不同人群、不同残疾及不同用途,许多信息技术和电子通讯行业厂商与开发机构研制了专门的辅助技术和产品。以信息技术行业为例,计算机专用软件、硬件产品和技术为残疾人提供了极大便利。从1950年IBM公司研发的可使半身瘫痪的人在打字机上打出文件的遥控键盘到现在的Viavoice技术、读屏软件Home Page Reader及Easy Web Browsing软件等用途各异的辅助产品和技术,越来越多的辅助技术和产品对残疾人回归社会起到重要作用 信息无障碍辅助技术和产品的研究取得较大进展。目前,中国盲文计算机系统阳光v3.0标准版已开发完成并正式发行,极大方便和提高了盲人使用与掌握计算机及网络技术。1989年清华大学创建的康复工程研究中心研发了盲人的语音电脑、点显器等信息无障碍产品。民政部假肢科学研究所近期完成的《肢体残疾人、老年人康复服务信息系统》项目可在全国范围集成并建立可用计算机查询、上网浏览的,有关肢残人康复服务和辅助器具行业综合介绍的信息平台。我国政府大力发展信息无障碍产业,近几年取得较大进展。“十五”期间,全国残联系统信息化建设呈快速发展趋势。技术应用环境覆盖全国,技术应用水平不断提高,信息技术队伍扩大,80%省级残联完成局域网和互联网网站建设;85%省级残联积极推广使用业务应用系统和数据库;全国已有XX年,中国残联与科技部联合开展残疾人信息无障碍建设研究项目,并将“中国残疾人信息无障碍关键技术支撑体系及示范应用”纳入“十一五”科技支撑计划国家重点项目。项目执行期为3年,总投资1.5个亿。该项目涉及全国30多家科研单位和高校,将从残疾人信息无障碍核心服务支撑、服务关键技术及信息资源支撑、数字化交互关键技术及产品、综合业务应用服务示范、重大赛事与活动信息无障碍技术服务示范及社区服务示范等6个方面进行课题研究。信息无障碍辅助技术和产品应用也取得阶段性成果,相当部分省市电视台开办了手语新闻节目,部分影视作品增加了字幕,一些行业建立了电子屏幕信息系统,从业人员开始学习掌握基本手语,一些电信运营商、企业结合残疾人特点和需求,推出信息产品和无障碍业务服务,研发了盲文计算机系统、盲人读书机、触摸屏幕、声控手机电话、残疾人用特殊软件等信息、通信技术和产品设备。这些产品和技术为残疾人架起了跨越数字鸿沟、通往信息世界的桥梁 三、我国信息无障碍相关规章和标准建设 近年来,信息无障碍建设愈来愈得到政府主管部门、相关企业和社会各界的关注。XX年,中国残联印发《关于中国残疾人就业信息网发布平台有关问题的通知》。通知要求,“全国69个定点城市残疾人就业信息网建设工作将于年底完成,并应建立残疾人就业信息发布系统。”《国家中长期科学和技术发展规划纲要(XX年)》、《中国残疾人“人人享有康复服务”审评方案》及中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《XX年国家信息化发展战略》对我国信息无障碍法制的发展与体系完善起到积极的指导作用 《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》在改善对残疾人服务一条中提出,“积极推进信息和交流无障碍,公共机构要提供语音、文字提示、盲文、手语等无障碍服务,影视作品和节目要加配字幕,网络、电子信息和通信产品要方便残疾人使用。” XX年4月全国人大常委会第二次会议修订的《残疾人保障法》在信息交流方面规定,国家采取措施,为残疾人信息交流无障碍创造条件。各级政府和有关部门应当采取措施