以人为本添动力多策并举保增长.docVIP

以人为本添动力多策并举保增长和全国全省一样，我们宿豫区面临发展的困难，保增长、保民生、保稳定是当前首要而艰巨的任务。面对困难，我们区委、区政府始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真贯彻落实中央和省、市的有关方针政策，积极应对挑战。我们结合区情实际，立足当前，着眼长远，践行科学发展观以人为本的思想，在复杂多变、矛盾重重的新情况下，突出人这个生产力中最根本最活跃的因素，靠发挥人的主动性、积极性和创造性，进一步增强发展的动力与活力；同时采取多种对策与举措，形成新的合力和集成效应，确保宿豫经济稳步增长 突出形成发展共识新课题。坚持问政于民、问计于民、问需于民。通过沟通求共识。本着以人为本的发展理念，区委、区政府在制定和落实各项政策措施中，始终坚持把“人民群众高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应”作为工作的试金石。去年，我们在坚持正常的调查研究的基础上，以解放思想大讨论为契机，动员全区上下深入开展大调研，区级领导和广大机关干部深入乡镇、企业、社区，广泛征求群众意见和建议。此外，区委、区政府还从区直机关抽调189名副科级干部，深入全区189个村居进行盘点式调研。这一大调研活动，也为宿豫各级党组织制定深入学习实践科学发展观活动实施意见、奠定了良好的基础。通过调查研究，对宿豫的发展现状有了更加科学的认识和判断，进一步把握了宿豫科学发展的主动权，制定的发展战略和政策更加符合宿豫实际，得到了广大群众的理解、拥护和支持，工作开展起来遇到的阻力逐渐变小，效率大大提高 突出解决发展思路新课题。科学制定切合实际的发展计划，努力破解宿豫发展难题。最近几年是宿豫发展较快的时期，但仍然存在经济总量不大、内涵不丰富和质量不高等问题。尤其是金融危机以来，保增长、促发展的任务更加艰巨。思路决定出路。区委、区政府针对宿豫实际，在调查研究的基础上，以科学发展观为指导，确立了“在加速跃升中扩大总量，在总量扩张中丰富内涵，在内涵拓展中提升品质，在品质升级中创造精品”的指导思想，调整明确了以加快现代化新城规划建设、加快企业升级上市、招引大项目、加快现代高效外向农业发展、推动文化服务业发展、加强城乡环境卫生管理等六个方面为主攻方向，力求实现新突破。着力推进“运河产业带”和“九大特色科技园”建设，用1-2年时间，在现有的4个工业同中，努力培育1个百亿元和1个50亿元的工业园。新的发展思路抓住了制约宿豫发展的关键因素，致力破解工业经济总量不大、城市人气不旺、农民收入增长和农业产业化进程不快等发展瓶颈，使广大干部群众干事创业方向明确，重点突出。今年第一季度，全区实现地区生产总值同比增长12.7％，财政一般预算收入同比增长27.5％，实现了保增长的阶段目标 突出强健发展主体新课题。着力调动人民群众的积极性，充分发挥人民群众的创造性。人民群众是历史的创造者。是发展的决定力量。一切发展都是以人民群众为主体的社会实践。宿豫保增长、促发展，必须依靠68万宿豫人民。为了最大限度地调动一切积极因素，充分发挥宿豫人民群众的积极性、创造性，今年以来，在着力打造新时期宿豫创业文化、积极发展职业教育、引导劳动力有序流动、鼓励留守人员从事“三来一加”、贯彻人才强区战略、高度重视科技工作的基础上，面对金融危机，着力培育群众的发展潜力。宿豫是农业大区，外出务工的农村劳动力多。金融危机以来。为帮助返乡农民工尽快实现就业创业，宿豫区相继开展了“就业援助月”、“春风行动”和“就业直通车”等系列活动，每天到乡镇开办一场企业用工招聘会，将就业岗位直接送到了农民家门口，将技能培训信息送到群众手中，及时为返乡人员送去政策、岗位、技能、创业项目等贴近式、移动式的就业服务。开通了“9688992”返乡人员就业求助热线，免费为返乡人员提供求职登记、职业指导、职业介绍、招聘洽谈、创业培训、政策咨询等一条龙就业服务。今年以来，有1万多名返乡务工人员实现了“漂亮转身”，留在本地就业创业。今年3月，区政府专门制定了《关于稳定就业和促进就业创业的实施意见》，全面落实鼓励企业吸纳就业、完善就业援助制度、大力支持劳动者自主创业、加强公共就业服务体系建设、全面提高劳动者素质和就业能力等六个方面XX年来在新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、农村低保、城镇低保、企业养老保险、失地农民基本生活保障以及住房保障体系建设等方面扎实推进，产生良好的社会效果。大力发展文化事业，满足人民群众的精神需求。克服财力不足的矛盾，多方筹集资金，发展文化事业，XX年全区乡镇文化站全部达标建成使用，新建省级农家书屋55个，新增有线电视用户6.3万户，广场文艺演出和文化下乡活动有序开展。公共卫生医疗体系逐步健全，人民群众身体健康得到保障。脱贫攻坚全面启动，全年帮助2.7万人脱贫。新农村建设扎实推进，农村面貌有较大改观，群众生活质量有较大提高。XX年，