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以人为本重视民生思想历程
以人为本重视民生思想历程改革开放以来,江苏不仅在经济社会发展方面一直走在全国前列,改善民生方面也取得巨大成就
在教育方面,江苏在全国率先实行义务教育阶段免收学杂费,在全国最早全面实施高校助学贷款,也是最早将助学贷款政策全面覆盖各类高校学生的省份。今年春季学期,我省在对全省城乡符合免费条件的义务教育阶段学生免收学杂费的同时,又为全省城乡义务教育阶段722万名学生免费提供教科书。在此基础上,还补助农村家庭经济困难寄宿生生活费。从XX年秋季学期开始,省政府设立普通高中政府助学金,对普通高中家庭经济困难学生予以资助,主要用于受助学生的生活费开支,全省资助学生15万人
在就业方面,全省已连续3年实现城镇新增就业超百万,登记失业率连续5年持续下降,农村劳动力转移率达62%。截至XX年,江苏在全国率先实现零就业家庭动态为“零”,城镇登记失业率再创新低,降至3.19%,低于全国平均水平0.81个百分点
在医疗卫生方面,江苏在全国率先实现城镇居民医保制度全覆盖。到今年6月底,全省参加城镇职工基本医保1538.1万人,参加城镇居民基本医保1186.56万人,居全国第一。全省参加新型农村合作医疗达4316万人,人口覆盖率达到95.5%,连续3年位居全国各省之首。百姓看病就医有了基本保障
在社会保障方面,江苏在全国率先实现城乡低保全覆盖后,今年又率先建立城乡低保标准与城乡居民收入水平直接挂钩的增长机制。江苏新型农保参保人数高居全国第一。目前,全省已有48个县(市、区)开展了新型农保试点工作,参保农民达213.1万人
在住房方面,江苏城镇居民人均住房建筑面积已经达到30.15平方米,超过了30平方米的小康标准。XX年,我省在全国提前一年实现了以县(市、区)为单位廉租房制度“全覆盖”
在社会养老方面,目前全省人均月养老金1066元,高出全国平均水平103元。省政府明确提出,养老金今后将每年上调
在社会治安方面,江苏公众安全感连续5年攀升。国家统计局抽样调查结果确认,XX年达94.8%,XX年达95.14%,XX年达95.8%,XX年达96.7%,XX年达97.6%,已连续3年保持全国第一
上述成就充分说明,改革开放的30年,也是我省民生不断改善的30年,我省正在践行十七大报告提出的“使全体人民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居”的民生发展目标
我省改善民生取得如此娇人的成就,原因是多方面的,其中最主要的是得益于思想观念的不断更新
从“怕富”到“想富”
众所周知,改革开放之前,在长期极“左”思潮的影响下,人们普遍形成了怕富的社会心理。这是因为当时的思想观念是:富就等于修正主义,就等于资本主义,所以就有了诸如“穷光荣”,“穷则革命,富则修”,“宁要社会主义草,不要资本主义苗”等等极其荒唐的理论和口号。当时的人们不敢富,也没有机会致富,搞点小商小贩,被叫做“投机倒把分子”而受到批判,就连农民家前屋后的自留地也要被当成“资本主义尾巴”割掉。怕富的结果是大家一起贫穷,十年“文革”使整个国民经济到了崩溃的边缘,就连江苏这样的鱼米之乡,农民的温饱问题也长期得不到解决
改革开放后,江苏人的思想观念得到了第一次更新,即由“怕富”到“想富”。这一观念更新,要归功于拨乱反正。归功于邓小平理论。针对“四人帮”以极“左”面目出现的假社会主义,邓小平振聋发聩地提出:“社会主义的特点不是穷,而是富。”“社会主义要消灭贫穷。”“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕”。“社会主义阶段的最根本的任务就是发展生产力。”“使社会物质财富不断增长,人民生活一天天好起来。”邓小平同志的一系列论述,极大地解放了江苏人民的思想,使他们由害怕富裕,到一心追求富裕
江苏人的观念一旦由“越穷越光荣”到想富,其致富的激情就会迸发出来。江苏农民尤其是苏南农民率先发展乡镇工业,创造了苏南模式。到XX年代,江苏人又抓住了外向型经济的机遇,大力发展外向型经济。使江苏利用外资的规模在全国一直名列前茅。到XX年全省国内生产总值达25560多亿元,实现财政收入5591.3亿元,进出口总额3496亿美元,人均GDP已达4400多美元。江苏面积只有全国的1%,其国内生产总值却占全国的10.4%。这是全省人民在求富心理的驱动下所取得的经济发展成就
从强省富民到富民优先
随着全党工作中心转移到以经济建设为中心上来。江苏省委省政府就把发展经济作为头等大事来抓。改革开放不久,省委省政府就提出了强省富民的口号,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,尽早把我省建设成为经济强省,在此基础上富裕全省人民。通过全省人民的不懈努力,江苏经济强省的成绩不断刷新,无论是经济总量还是人均值都名列全国前列
但“富民”与“强省”并不匹配。江苏老百姓的富裕程度远比不上经济增长水平,
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