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贫困山区土地抛荒问题调查和分析摘要：党第十七届中央委员会第三次全体会议进一步明确了我国农村改革发展基本目标任务。土地抛荒问题是农村耕地问题的一个重要方面。鉴于全国土地抛荒现象越来越严重，笔者通过对旺苍县福庆乡的土地抛荒现象进行了调查，总结了贫困山村土地抛荒的深层次原因，希望能加深读者对贫困山村土地抛荒的理解和重视 Abstract：Abandoned land issue is an important problem in rural areas. The phenomenon of national abandoned Land is becoming more and more serious. The author have made an investigation about the abandoned land in Fuqing and have summed up the deep-seated reasons of abandoning land in poverty-stricken village, hoping to deepen the reader’s understanding and attenti 关键词：贫困山区　土地抛荒　调查分析 Key words:Poverty-stricken mountainous areas Abandoned landInvestigation and Analysis 一、土地抛荒的基本情况 旺苍县是国家扶贫工作重点县，据调查统计，调查农户所承包的耕地总面积3542亩，其中抛荒面积307亩，占耕地面积的8.67%，其中常年抛荒和季节抛荒分别为187亩和1XX年外出务工多的地方土地抛荒现象严重。3．土地多的农户耕地抛荒多。4．土地抛荒逐渐由季节性抛荒向常年抛荒转变，由隐性抛荒向显性抛荒转变 二、土地抛荒的原因 （一）成本收益的比较 1．农业绝对效益低，影响农民生产的积极性 从调研中，我们了解到按照当地的劳动力价格，计入种粮的成本，产出往往难以弥补成本的支出，农民几乎无利可言，甚至还有很大数目的倒贴。而现代农药、化肥的使用又是造成土地肥力下降的重要原因，土地越贫瘠施化肥越多，施化肥越多土地肥力下降越快，这样恶性循环，最终大面积土地贫瘠不堪，不得不放弃耕种，形成抛荒 另外，农产品的价格在较低的情况下，还有持续低迷的趋势，尽管国家有保护价，但是所起的作用毕竟有限，况且在实际的地方政策执行中难以具体落实，国家的农业补贴也难以是农民摆脱“谷贱伤农”的窘态 在上面的成本收益分析中，我们没有没有计入交易费用和信息费用。经济学上的“交易费用”就是人与人之间打交道(进行交易、讨价还价、谈判签约、解决纠纷等)费用。福庆乡交通主要靠人力，靠人力的交通费用（按劳动力在当地的价格计算）是很大的一个数目。关于农产品市场的信息，村民仅仅通过赶集，了解附近集市上农产品的价格，并根据所理解的信息安排自己的农业生产。要单个农户了解更多的市场信息，农业生产技术上有所提高，需要有跟多的资金投入，而这样的投入费用一般的农户难以承担 2．农业比较效益低，农民劳动力机会成本大。与外出务工或做其他小生意,经营农地比较收益相对很低。根据我们在福庆乡的调查数据（使用的是平均数据），我们发现在出打工和经营农业相同的劳动力投入数量上，外出务工的收益远远高于经营农业，从这个角度来说，农民经营农业的机会成本是非常大的，在山外较好的收益的诱惑下，任何一个理性的有条件的农民都会外出务工，而外出务工的成本仅仅是抛荒了部分并不肥沃的土地 （二）市场因素 在偏远的山乡里，农产品的市场就是附近的集市，粮食和蔬菜都是自给自足，没有农户会上街购买粮食蔬菜，集市上仅有的一些购买者便是学校、街头饭店或者学校。狭窄的集市里粮食的供给量很大，而需求量远远小于供给。而那些集市距离县城很远，对于粮食的差价买卖当中，利润及其微薄，没有商贩愿意奔波于乡村和县城做这种几乎亏本的小生意。而蔬菜水果类产品的市场被阻断了 这样说来，贫困山村的土地抛荒是市场规律的驱使，是市场经济发展的结果，是市场在资源配置中发挥作用的结果 （三）模仿带动效应 通过调访，我们了解到，由于山区的农民没有其他技术，大多外出务工人员的工作也大多是采矿伐木等体力活，同时，淳朴的村民在外偶尔还会遇到欺诈抢劫，外出务工的风险系数相对经营农业来说是有过而无不及，而风险主要体现在人身健康方面（在调防中我接触了几个因挖煤腰或腿部受伤的村民），况且他们在外的生活条件也非常差。那究竟什么让他们这样抛弃相对安全的土地而奋不顾身地“向外“呢？ 对于福庆乡这样的贫困山村来说，部分村民抛荒土地外出务工是无奈之举，既