关于社区就业职能的调查及改进方案.pdfVIP

HANGYEGUANLI／行业管理1035I 关于社区就业职能的调查及改进方案 戴渤洋(上海财经学院 上海 200433) 就业牵涉到每个人及其家庭的切身利益，影响到社会的稳定 我们都知道，解决结构性失业最有效的办法是进行培训 ，使 和发展，因此，这个问题引起了全社会的高度关注。就业对于个体 劳动者 自身的技能、素质得到提高，并掌握用人单位所需的技 来说 ，是生存的前提，是实现自我价值和人生价值的途径，是保持 能。同时，社会就业信息的公开化也能在一定程度上帮助解决下 正常有序生活的合理方式。对于社会来说，是正常的社会生活环 岗、失业问题。针对该社区的现状，社区在支持下岗失业人员再 境所不可缺少的条件 ，也是缓解贫富差距、大面积地消除贫困现 就业方面做了不少努力 ，其中包括组织培训 ，发布就业信息等 ， 象的有效途径。就业意味着人力资源的充分开发 ，充分就业有助 以改善就业困难的状况。 于提高社会的整合程度，有助于社会发展基本宗旨的最终实现，有 培训作为解决结构性失业最有效的办法 ，是使劳动者 自身 助于个体的发展，更为保证社会成员后代健康成长提供了条件。 技能、素质得到提高的有效途径。笔者在与社区工作人员的谈话 构建社会主义和谐社会重心在基层，基础在社区。社区具有 中了解到，该社区目前开展的培训分两类：一类是社区开展比较 培训以及提供就业机会的职能。因此 ，要更好的解决社会就业问 简单的培训，如烹饪、十字绣等。另一类是与其他社区共同开展 题就必须牢牢地抓住社区这个社会细胞。依据党中央提出建设 比较复杂的培训，如电焊等。这些培训每月进行一次，每次八到 和谐社会的目标，我们必须从建设和谐社区开始 ，建立起一个民 十天。培训信息更新的时间为每月一次。 主自治、诚信友爱、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生 随后笔者又随机走访了该社区中的失业下岗人员，了解参 活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。要构建和谐社区，必 加培训的情况，发现社区中的两类下岗失业人员参与培训的情 须充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业 ， 况不一，一是低保户 ，他们可以经常从社区工作办公室获得培训 从而不断提高社区成员的素质和整个社区的文明程度。 信息，及时参与培grI；二是除低保户以外的失业人员，他们反映 社区是连接政府和社会的一个中介 ，随着中国业缘的解体 ， 不知道社区开展了培训以及哪些培训 ，更别提参加了。从参加过 也就是单位和单位制的解体，使得原来依靠于单位的老年人 、困 培训的失业人员处进一步了解到，尽管参加了社区组织的培训， 难群众以及失业人员等一系列弱势群体的社会支持网络解体 ， 但其中多数人再就业择业时却没有与培训内容相关的行业。下 这就需要通过社区的建立，形成以社区为主体的新型社会支持 图为参加培训后，再就业从事工作与所培训内容相符及不符的 网络。对于我国来说，必须将 自身的生长和活动的主要空间从单 比例图： 位转移到社区上 ，使社区成为从企业和政府的职能转变中分离 出来的社会职能的承接者。 为了研究社区就业职能，笔者选择了阿勒泰某个社区进行 调查 ，并通过走访等方式提出了改进方案。首先，笔者在新疆阿 勒泰市进行了全面调查 ，了解到当地社区就业困难情况形成的 原因是十分复杂的，但总的来说有 四个方面：一是刚性需求 ，二 是劳动者知识结构矛盾 ，三是结构性失业 ，四是社会各个阶层结 构之间的矛盾。故此，笔者选择了阿勒泰市团结路街道白杨桥社 区为调查研究对象。该社区北起将军山南部，西至克兰河畔；占 地面积为4平方公里 ，辖区单位12家 ，居民1372户 ，人 口4033人 ， 下岗失业人员463人，低保户737人 ；社区干部共 l6名 ，其中汉族 在就业信息的获得及公开化方面，该社区就业信息主要来 干部8名 ，少数民族干部8名。选择这个社区主要是因为社区中有 自于两个方面：一是通过人才交流中心 ；二是社区工作人员去所 很多人曾经在当地企业工作 ，后企业由于经营不善 资金运转不 属街道辖区所在的单位通过调查了解的方式主动获取的。众所 畅等原因亏损或破产，造成大量