浅析神木县孙家岔煤矿安全生产管理存在的问题及对策.pdfVIP

浅析神木县孙家岔煤矿安全生产管理 存在的问题及对策 ◆乔军胜 (西安外事学院商学院) 【摘要l通过对陕西省神木县孙家岔煤矿的经营现状、环境、_T-作流 立安全生产管理制度的目的不足用于管理而是应付检查 ，不仅不 程、员工生存和工作环境以及 目前企业实施的各项制度措施等各个 重视制度的建设更不重视制度的贯彻落实，往往是 “企业负责人就 方面进行 了详细的调查和分析总结，发现在安全生产管理方面存在 是制度，企业负责人就是管理”，谈不上管理和责任落实。 很多问题 ，并针对以上问题 ，为孙家岔煤矿提出自己的意见和观点。 (四)企业超负荷生产。孙家岔煤矿在传统的粗放型经济增长 【关键词】孙家岔煤矿 安全生产管理 对策 、 方式下，随着经济总量的扩大，经济高速发展，对煤、电、油、原材料 和交通运输形成巨大需求，使煤矿高层为追求高利润而超负荷生 一 、 安全生产管理概述 产。甚至在安全投入、安全基础设施、安全管理相对滞后的条件 安全生产管理是指针对人们在安全生产过程中的安全问题， 下，不顾安全生产条件冒险生产，导致事故频繁发生。 运用有效的资源，发挥人们的智慧 ，通过人们的努力，进行有关决 (五)安全监控管理弱化。目前多数地方撤消或合并了煤炭管 策、计划 、组织和控制等活动 ，实现生产过程中人与机器设备、物料 理机构 ，部分地方煤炭管理机构降格，使孙家岔煤矿不再严格要求 环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理作为保护人民 企业安全生产管理 ，煤矿超层越界、私挖滥采、无视矿工生命、无视 生命财产安全和发展社会生产力、促进社会和经济持续健康发展 法律、无视监管、非法 、违法生产现象开始出现。 的基本条件，是社会文明与进步的重要标志，安全保障是人民生活 (六)安全绩效管理滞后。虽然大多数煤炭企业已经认识到绩 质量的体现，也是当前全面建设小康社会宏伟 目标的重要 内容。 效管理的重要性，也开始实施现代意义的绩效管理，但孙家岔煤炭 提高安全生产管理保障水平 ，对于维护国家安全，保持社会稳定， 业绩效管理体系仍不完备，绩效管理 目标单一 ，绩效考核不规 实施可持续发展战略，都具有现实意义。 范，煤炭企业人力资源部门将员工的绩效管理局限于管理的日常 在安全理论 中，有一条被称作是 “事故法则”的 “海因希法 工作来实施并没有明确安全生产是绩效管理的重要 目标，一些安 则”，即每一起事故的背后，必然有29次轻微事故 、300起未遂先兆 以及 1000起事故隐患。也就是说，任何 的严重事故都不是偶然 全生产项目没有纳入绩效管理的范围。比如 ：管理人员下井带班 的频率；安全生产主体责任的落实 ；安全技术措施的实施和落实； 的，但是通过有效的安全管理手段，适当的安全投入措施 ，可以把 各项安全制度的设置等。 发生安全事故的可能性降到最低点，这一点已经得到了认可。