浅析高校资产的科学化管理.pdfVIP

第20卷 第11期 山西高等学校社会科学学报 VO1．2ONo．11 (2008年 11月) SOCIALSCIENCESJOURNALOFCOLLEGESOFSHANXI (Nov．2008) 浅析高校资产的科学化管理 陈玉瑾 (太原理工大学，山西 太原 030024) [摘 要]随着高等教育的快速发展 以及学校改革与发展 的深入 ，高校 资产管理 中的问题也更突出。为 了使 资产保值 、增殖及 维护其权 益不受侵 害 ，为 了保 障高校资产能发挥更大的效益 ，资产的管理制度、管理方式至关重要。 针对高校 资产管理现状 ，管理机制的创新和 以网络 为平 台的信 息化管理手段是科学化管理 高校资产的必由之路 。 [关键词]高校 ；资产 ；管理 ；科学化 [中图分类号]G647 【文献标识码]B [文章编号]1008—6285(2008)11—0120—03 近年来，随着我国高等教育的快速发展，学校投 共享等问题考虑不多；设备管理部门受 “重购置，轻 资体制的变革，办学形式的多样化，办学资金来源的 管理”、“重拥有，轻效益”、“重使用，轻维修”等传统 多渠道，使得高等学校资产的形成也呈现出多样化 管理理念的禁锢，造成了资产的重复购置，使用效率 的趋势，资产管理的好坏直接影响到资产的使用效 低、效益差，甚至导致部分资产长期闲置、浪费、流失 益和整体办学效益。因此，加强资产管理，维护资产 的局面。 权益不受侵害，实现资产保值、增值，成为当前高等 (二)管理体制不健全，缺乏科学化、信息化的 学校资产管理的重要任务。 管理手段 由于高校国有资产存在领域的非生产性、占有 目前，一些高校虽然设置了专门的资产管理机 和使用的无偿性等特点，在资产管理方面存在诸多 构，但仍按计划经济时期的资产管理模式运作，财务 问题。长期以来，不少高校程度不同地存在资产管 部门进行价值核算，设备管理部门管理土地、房屋、 理意识淡薄，产权关系不清，相当部分国有资产存在 建筑物、办公设备、教学仪器和实验设备，图书馆管 低效运行、闲置积压、资产存量不清、产权混乱、账实 理图书和杂志。在形式上是资产管理机构负责统一 不符，甚至出现毁损报废随意处置的现象，造成资产 管理，各个部门分工负责，但资产管理机构因其地 大量浪费、流失；手工、半手工的资产管理方式十分 位、人员所限，无法周密、系统地起到协调、管理和监 落后，越来越难 以适应学校发展的需要。随着校园 督的作用。另外，资产的信息化管理还处于单机化 规模的扩大、资产总量的膨胀和仪器设备科技含量 管理模式，缺乏网络化管理，导致资产的管理部门、 的提高，对资产管理工作也提出层次高、内容多、技 使用部门及高校财务等部门不能有机的联系在一 术性强的要求，因而信息化、科学化的管理是高校资 起 ，这样就使资产的采购、验收、使用制度，账、物、卡 产管理的必由之路。 核算制度，调拨、处置、保管以及相关责任赔偿等制 度流于形式，起不到相应的作用。 一 、 高校国有资产管理现状 (三)经营性资产与非经营性资产产权不清 (一)对资产管理的重要性认识不足，管理意识 高校作为事业单位法人所拥有的固定资产属于 淡薄 非经营性