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焦点·观点·热点·人物
焦点·观点·热点·人物世界银行新掌舵人
Karin
《纽约时报》称世界银行为“一条行将沉没的破船”。得益于任期到6月底的前行长保罗“全球反腐”的样板,结果一个“女友门”,不但让沃氏下台,还让世行变成了“破船”。
作为全球三大最重要的经济机构之一,世界银行依然是世界金融体系的关键一环、贫困国家扶贫和发展的关键机构,继任者似乎很有必要把这艘“破船”修补好。那么,这位船长是谁呢?
5月底,布什提名美国前副国务卿罗伯特6月25日,这一提名获得世行董事会的批准。佐利克七月一日正式就任,任期五年,是世行第11位行长。
现年53岁的佐利克毕业于哈佛大学肯尼迪政治学院,曾先后任美国贸易代表和副国务卿,与欧洲、拉美、非洲等地区国家的政府高层打过不少交道,还曾作为美国高级代表参加了两德统一的“2+4”谈判,国际事务经验丰富,谈判技巧出类拔萃。
世行24个成员的态度
《金融时报》的社论认为,沃尔福威茨的灾难性下台后,世行急需一个有效、可信的领导人。新老板必须治愈管理层与员工之间、理事会内部新添的伤口,提供一种方向感清晰的领导和有效的管理。他同样需要使61岁的世行适应当今的新环境。
此外,虽然世行冠以“银行”之称,但银行色彩非常淡,更准确地说,它是联合国下属的政治组织。作为全球扶贫与开发的重要机构,世行每年只能对外援助200亿美元,但给谁援助却大有讲究。
佐利克被公认为外交技巧娴熟,曾长期与欧洲人良好共事,这一点对弥合沃氏造成的裂痕至关重要。但对他的疑问仍然存在:他对发展的挑战是否有必需的理解?在Fannie Mae(联邦国民抵押贷款协会)和国务院的经历是否使他具备管理这样一个复杂的多国官僚机构的能力?最大的疑问是:他能否从一个美国利益的提倡者转变为一个值得依赖的全球利益公仆?
美国国会众议院金融委员会主席、民主党人巴尼“(佐利克)曾是布什政府外交政策的第二把手,(他的提名)是一个错误。”
由24个成员组成的世行执董会在一份声明中说,佐利克具有杰出的领导能力和管理才能,得到公认的处理国际事务的经验以及增强外部对世行的信任和提高世行工作效率所必需的魄力。他们相信,佐利克可以应对世行所面临的挑战。
佐利克的路线选择
由于美国是世行的最大股东,长期以来,世行行长职务一直由美国人担任。欧洲各国作为世行的二当家,一直以来鼓吹行长不必是美国人,但“当布什选择了温文尔雅的佐利克,欧洲人马上就收起冷面孔,报以热烈的欢迎”。
佐利克接到提名后,即谦虚表示要向世行员工学习,但随即表示,他会继续沃氏的反腐败改革,确保每年230亿美元的扶贫款更有效率。接过沃氏大旗,不代表佐利克会遇到同样的麻烦。沃氏只是理论家,而佐利克是得力的实干家。佐利克的最大优势是愿意倾听对方意见,目标坚定但手法灵活。
这一点,在去年佐利克访华就可以看出。严肃的佐利克在四川一反常态,手抱熊猫晶晶,满脸甜蜜,留下了极富人情味而且又充满象征意义的一幕,让外界领略了佐利克的精明和亲和力。世界贸易组织总干事拉米曾评价说:“佐利克拥有战略家的眼光,善于协调、促成妥协。”
佐利克说,人们应该重新考虑向部分发展中国家提供世行贷款的做法。他认为,一些发展中国家已融入全球资本市场,同时拥有大量外汇储备,世行可以更多地向它们提供技术援助。这一发展计划似乎已受到世行内部的欢迎。“这些问题正是我们奋斗目标中非常重要的组成部分,”世行负责出口事务的官员克利斯托佛“我相信,他会把变革带入世界银行。”
东亚复兴的龙头――中国
10年前,一场危机席卷了整个亚洲,曾有人预言这场危机将导致东亚经济发展停滞:如今,我们再翻开那些尘封的数据,动荡似乎还近在眼前。
金融危机过后,东亚经济不但没有停滞,反而增长强劲,成为全球最开放的贸易区和最大的外国直接投资目的地。其中,中国成为推动这一地区发展的核心动力――世界银行发布的一份名为《东亚复兴》的报告作出了如下论断。
报告的作者、世行前任东亚首席经济师霍米(Homi Kharas)介绍,10年前的金融危机暴露出的结构性缺陷、曾让人们认为这一地区将陷入经济停滞。然而,1998年以来,东亚地区国内生产总值翻了一番,年均增长率超过9%。种种迹象表明,一个经济复兴的时代正在东亚拉开帷幕。
东盟秘书长王景荣表示 :“复兴意味着对文化、知识、技能的创新性应用。”这种情形正以一种前所未有的方式在东亚发生,为该地区乃至全世界带来深远的影响。
中国的推动作用
这是世界银行近15年第二次发布关于东亚经济的重要分析,报告肯定了中国在东亚发展中占据中心地位。
世行现任东亚代理首席经济师印德尔密特(Indermit Gill)表示,中国已成为东亚经济发展的核心动力。
但是,霍米
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