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法律园地 浅谈物业管理法制化之构建 刘艳 中国气象局机关服务中心；北京建筑大学 北京 100044 摘要：物业管理行业在城市管理的中起着越来越重要的作用。随着住宅产业的迅速发展，物业管理行业也在迅猛的发展。为人们的居 住、生活提供了必需的保障。但由于物业管理行业发展的特性，在行业不断发展的过程中，物业行业相关法律法规的出台是不可缺少的重要 部分。 关键词：物业；管理；制度 在我国当前社会发展中，住房消费一直是整个居民消费的热 展，也逐渐带动了相关产业的发展，让广大居民住户逐渐养成了良 点。随着时代的进步和社会环境的发展，人们对于自身的居住环境 好的服务类消费意识和习惯，这对于拉动内需，促进国民经济健康 质量提出了更高的要求，广大住户关注自身的住房条件。而在快速 增长有着至关重要的意义。 增长的住宅产业形势下，相关产业也得到了相应的发展。针对于城 2物业管理工作法制化发展中的不足 市的房屋使用中，科学的管理工作可以有效的提高整体环境的居住 物业产业得到了迅猛的发展，为人们的居住、生活提供了必需 质量，并且对于城市整体面貌也有着很大的影响。 的保障，但由于其自身发展的行业特性，必定在走向成熟的过程中 1物业管理工作对于我国社会发展的重要意义 显现出不和谐，尤其是在当今法制化国家构建步伐下，物业行业法 物业管理工作的开展，对于我国城市发展和民生的意义很大。 规的陆续出台，现行物业管理服务的问题凸现出来。 物业管理工作其本身具有较大的就业容量，可以满足较多的社会劳 第一，物业管理工作开展遇到阻碍。物业管理工作开展的过程 动力的劳动需求，对于当前社会一些剩余劳动力有着较好的吸收作 中，其本身与其他社会问题存在一定的交叉，管理工作的执行具有 用，有效的缓解了我国社会就业难的问题。并且随着我国社会的不 一定的复杂性。物业管理工作开展中，一些纠纷和问题的产生虽然 断发展，物业行业也在持续发展过程中，无论是从城市整体面貌、管 有法可依，但是其解决过程却由于相关部门配合上的缺失，导致了 理水平还是就业矛盾的解决上，物业管理工作本身都发挥着越来越 物业管理工作落实开展难的问题。例如，在部分业主违法违章私自 大的作用。与此同时，社会的治安稳定和秩序的维持也离不开物业 搭建房屋、私自对公用面积进行占用、违章装修等问题的解决上，物 管理工作的有效开展。在多年的物业管理发展经验中我们可以得 业公司本身不具有执法权，对于相关问题的处理需要其他项目部门 知，很多犯罪、火灾的防范，民事纠纷的解决等工作的开展，物业管 的大力配合和支持，仅仅依靠物业公司本身的管理工作来执行相关 理工作都发挥了不可磨灭的作用。根据相关调查资料分析显示，大 条款条例，其各项工作的开展效果也就难以得到保证。物业公司与 多没有物业的社区相比于有物业的小区其本身的社会不稳定因素 业主委员会本身不具有执法权，如果相关部门不能进行有效的配 更高。物业管理工作的开展也可以促进社区内部精神文明建设工作 合，这就会导致各项工作的开展落实受到很大的阻碍。 的有效开展，为广大市民住户提供丰富多彩的活动形式，让社区内 第二，相关部门对物业管理工作不够重视。很多政府相关部门， 部邻里关系更加和谐，营造了一个轻松、愉悦、和谐的社区生活氛 对于物业管理工作的认识度不足，不能对物业管理工作对城市管理 围，这对于降低犯罪率，提高社会稳定来说是非常必要的。我国社会 水平发展和社会稳定的重要性有明确的认知，导致了城市管理工作 不断发展，社区的各项工作的开展也逐渐成为城市管理的基层工作 的开展不能将物业管理纳入其中，这在一定程度上限制了城市管理 之一。作为社区服务工作的重要组成部分，物业管理工作通过与社 工作对物业管理工作的支持。人们长期习惯于政府福利住房的影 区居委会进行合作，可以更好地对资源进行整合利用，优化社区居 响，又受到新闻媒体对物业纠纷等突出事件的报道、传播，使得业主 住空间，推进各项精神文明互动的开展。另外，物业管理工作的开 与物业之间的利益冲突面片面放大。物业管理工作的开展处于刚刚 素质训练工作评估作为监测体系发展中的一项重要工作来落实，并