浅议加强信用担保.docVIP

　　浅议加强信用担保 --在过去的一年，宁夏高新技术企业信用担保中心在自治区党委、人民政府及区财政厅、区科技厅等有关部门的关心和领导下，认真贯彻党的十五届六中全会和中央经济工作会议精神，坚持了突出重点，择优扶持的原则，扶持了一批产品科技含量较高、市场前景看好，有示范带动作用和农业产业结构调整项目，进一步完善了资金管理制度，取得了较好的效益，下面谈一下2001年自治区高新技术信用担保资金的运作情况和对新一年工作的一些意见设想。 一、2001年风险投资资金的投入情况 2001年我们在资金的使用上，始终坚持促进企业发展与防范风险相结合，政府扶持与资金效益相结合的原则，把发展高新技术产业，引导产品、产业结构调整作为工作的重中之重。在资金的投向上，重点向市场前景好、科技含量高、特色优势明显的项目倾斜。不仅缓解了一些企业的融资困难问题，而且提高了宁夏中小科技型企业的竞争能力，本论文由整理提供加速了企业发展，收到了较好的效果。截止 2001年底，高新技术企业信用担保中心实际扶持企业借款金额达到5061万元，为企业提供担保贷款金额1210万元，给企业贷款贴息425.7万元。累计扶持企业已超过100家，资金覆盖到冶金、医药、电子、化工、机械等多数行业，成为中小科技型企业融资的有效补充。 二、多数项目实施顺利.扶持资金已见成效 重点培育了一批成长性快的企业，成为自治区新的经济增长点。如力成电器公司的新型开关柜、香山中宁构祀制品有限公司的拘祀深加工、龙凤药业公司的中药生产线、多维泰瑞药业公司年产200吨泰乐菌素生产线、沙赛制药公司的葛根素输液生产线、宁夏鑫达镁业公司的镁合金等项目借款或提供贷款担保，总额达2000多万元，新建扩建项目相继投产，产品已进人市场，企业的管理也进一步得到提升，有两家企业在2001 年通过了国家GMP认证。 支持了一批农业产业化龙头项目，促进了农业产业结构调整。按照自治区优化农业结构，提高农业效益、改善农村生态环境，推进农业产业化和增加农民收入的总体要求。我们扶持了一批技术先进、带动力强的农业产业化龙头企业，如宁夏鑫牛乳业公司利用荷兰政府提供的贷款，投资5000万元，引进先进的奶牛自动化养殖设备和技术，计划建成集奶牛繁殖、鲜奶生产、饲料加工于一体的示范基地;宁夏银信宝构祀制品公司的构祀深加工、吴忠强乐清真多维豆奶厂的1500吨速溶豆奶粉项目，在企业发展的关键时刻得到资金的有力支持，有望在2002年投人生产，形成具有一定市场潜力的特色产业。其中，香山中宁构祀制品公司、固原天然食品公司、中宁荣盛达构祀公司、惠农银信宝拘祀制品公司等一批构祀深加工项目，带动、提高了构祀产品的附加值，增加农民收入，促进了宁夏构祀产业发展。 坚持点面结合，鼓励创新，发展“小而精、小而特、小而专” 的优势企业。在突出重点扶持的同时，我们对一些科技含量较高、技术有创新且形成特色的产业项目，也同样给予了积极扶持。使这类企业从无到有，从小到大，逐步形成规模，产品迅速进人市场。如瑞明太阳能公司的太阳能热水器系列产品，产量由1999年的不到 2a〕台发展到现在的上千台，资产由起家时几十万元发展到今天近3a)万元，产品打人了区内外市场。又如吴忠天地农牧、吴忠通源包装、石嘴山丰本、中卫张氏集团公司等一批特色企业，也通过我们的扶持，滚动发展，逐渐壮大。 据对48个已投产企业的统计，2001 年1月一10月份，实现销售收人51876 万元，比上年同期增长9.17%，实现利润 1235万元，税收2537万元，分别比上年同期增长72.62%和25.97%，总资产规模由上年同期的8.72亿元增至11.03亿元，增长了26.5%。与此同时，资金使用效益也有所提高，资产回收率由上年同期的32%提高到61%,累计还款金额 1345万元，借款逾期率由上年同期的 51%下降到28%a 在这里，要特别指出的是，2001年我们进一步加强与银川市商业银行的合作，开展借款、委托贷款和贷款担保等业务，联合做好项目的考察跟踪和到期借贷款的督还工作，通过勤看、勤问、勤查，尽可能将企业资金风险控制在萌芽状态。既保证了担保资金能够按有关金融法规运作，也同时起到了政府引导作用，提高了资金运行效率。 2a)1年为了进一步加强资金管理，我们还加强了以下四个方面的工作: (一)在审查和筛选企业申请项目上，进一步深入细致。2001年共支持了 14个重点项目，扶持资金2360万元，对这些项目审查和筛选较以前更加严格，特别是对担保、反担保和抵押等保证责任比以前要求有较大改进，使资金风险相对降低。 (二)资金运作中把由事后监管变为事前、事中、事后全面监管。考察中不仅从企业的资本状况、经营状况、财务状况、融资等方面进行全面深人地了解，而且还从借款人的主体资格、信誉状况、借款期间的创收能力和企业可抵押资产等四个方面进行认真审