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关于完善我国缓刑适用条件的探讨 关于完善我国缓刑适用条件的探讨 唐大森+ 牛猛“ 缓刑即暂缓适用或执行刑罚。各国设立的缓刑制度主要有三种类型，即 刑罚暂缓宣告、刑罚暂缓执行、缓于起诉。我国刑法第72条至第77条所规 定的缓刑属于刑罚的暂缓执行，即刑罚执行犹豫制，是指虽对刑事被告人宣 告一定的刑罚，但是在一定期间内暂缓该刑罚的执行，在该期间内如果犯罪 分子不再犯新罪和没有发现漏罪，并且没有违反法律、法规的有关规定，则 原判刑罚就不再执行；如果犯罪分子在该期间内违反上述规定，则原判刑罚 仍须执行。缓刑制度从诞生之日起就受到各国的广泛重视，由于缓刑制度具 有避免短期自由刑之弊端、促进犯罪分子改恶从善、有利于犯罪分子再社会 化以及节省国家刑事司法资源等诸多优点，所以受到学者们的高度评价和推 崇。缓刑制度是近现代刑法中富有促进机能的一项刑罚适用制度，为世界各 国相继采用。①缓刑制度是一种附条件不执行原判刑罚的制度，它给犯罪分 子1段时间的考验期限，考察犯罪分子的表现，以决定是否执行原判的刑罚， 但是，并不是所有的犯罪分子都有机会享受这样的“待遇”，各国法律一般 对缓刑适用的对象都规定了一定的限制性条件，只有符合这些条件的犯罪分 子才可能适用缓刑。我国刑法第72条第l款规定，对于被判处拘役、3年以 下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确 实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。这是我国刑法对缓刑适用对象的规定。 笔者认为，刑法的该条规定确立了我国缓刑制度的基础，为司法实践中缓刑 (四) 的适用提供了直接的法律依据，具有十分重大的意义，但是我国刑法关于缓 刑适用对象的规定过于简单和原则，不便于具体操作，有必要对其进行改进 和完善。 一、我国刑法规定的适用缓刑的条件 (一)适用缓刑的基础性条件 缓刑是一种刑罚的附条件不执行制度，对于适用缓刑的犯罪分子并没有 实际收监执行刑罚，而是将其放在社会上进行考察。因此，缓刑的适用在实 ·安徽大学法学院教授。 ”安徽大学法学院20面级刑法专业硕士研究生。 ①参见张文学：《刑罚执行变更理论与实务》，人民法院出版社2000年版，第313页。 中国刑法学年会文集 际上大大降低了刑罚的惩罚作用，对于犯罪人来说是一种宽大的处理方式， 它附条件地免除牢狱之灾，具有一定的宽赦性质。此外，适用缓刑，也意味 着国家在相当程度上放弃了对刑罚特殊预防目的的追求，是国家对犯罪分子 能够改过自新、依靠自我约束来预防自身重新犯罪方面而给予充分信任的体、 现。因此，这也就决定了缓刑的适用对象只能是犯罪行为较轻的人。正如有 学者指出，如果犯罪人罪行严重的也适用缓刑，既不符合刑罚的报应要求， 使罪恶重大者得不到相应的刑罚惩罚，也难以实现刑罚的预防目的，导致某 些犯罪人重新犯罪而贻害社会。① 如何区分罪行轻重是一个相当复杂的问题。决定罪行轻重的因素很多， 例如犯罪行为侵犯的客体、犯罪行为造成的结果、犯罪手段、犯罪动机和目 的、犯罪时间和地点等，不一而足，以上述任何一个标准来确定犯罪行为的 轻重，进而决定是否对犯罪分子适用缓刑，都有失偏颇。因此，我国刑法巧 妙地将上述决定罪行轻重的因素相结合，根据罪责刑相一致原则，将罪行轻 重在刑罚上最直观、最准确的反映——宣告刑作为是否可以适用缓刑的标准， 把被判处拘役、3年以下有期徒刑规定为适用缓刑的基础性条件。认为被判 处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子罪行较轻，可以给予缓刑考验的机会， 而被判处3年以上有期徒刑的犯罪分子，由于其罪行相对要严重，因此无法 获得国家对其的信任，不具有适用缓刑的条件。 被判处拘役、3年以下有期徒刑是对犯罪分子适用缓刑的基础性条件， 它表现了犯罪行为的轻重，也在很大程度上决定了刑法第72条第1款所规定 缓刑适用条件中的“适用缓刑确实不致再危害社会”这个判断的成立与否。 因此，被宣告刑罚的轻重是讨论缓刑适用的基础性条件，关于缓刑适用对象 的研究也都应当以此为基础。 (二)适用缓刑的决定性条件 犯罪分子被判处拘役、3年以下有期徒刑是可能适用缓刑的前提和基础， 但是，并不意味着所有被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子都应当被 判处缓刑。如上文所述，缓刑是将犯罪分子放到社会上进行考察的刑罚执行 方式，与之相应的，