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加强道德文明建设深化农村社会治理 ——海口市美兰区农村道德文明建设经验谈 文I朱宗英 美兰区紧紧抓住“突出德治功能、深化农村社会治理、提升农村 坡琼剧文化广场、大桃村琼剧文化 社会文明程度”这条主线，创新载体、夯实基础、培育文}1月、建章 村，现有8个长驻镇上的剧团及十 立制，不断加强农村道德建设，探索农村社会治理新路：子。 多个挂牌联系的琼剧团，每年平均 在全省演出3000多场次琼剧；挖掘 了琼剧、盅盘舞、舞虎、公仔戏、八音 !E年来，省委大力倡导开展“海 2．组织基础。统筹村干部队 等民俗文化，并成功申报了国家非 ．尺!，南文明大行动”，海口市委、市 伍、乡贤队伍、文艺团体队伍三支 物质文化遗产。2015年，美兰区琼 政府高度重视农村精神文明建设工 力量，推动形成向农村歪风邪气开 剧团结合海口“双创”工作，编演的 作，美兰区以文明生态村建设为载 战的合力，实现“好人好事有人夸， 《双创风波》琼剧节目，深受当地群 体，以整治农村不良风气、培育生态 歪风邪气有人抓”，打牢农村德治 众喜爱，吸引群众自觉参与到“双 文明为突破口，从“抓住一条主线、 工作的组织基础。一是发挥农村党 创”这一文明大行动中来。 抓牢两大基础、抓好三项制度、抓紧 支部的引领带头作用。加大对村干 四个结合”等方面下功夫、求实效， 部党风、作风培训力度，引导养成 三、抓好三项制度 不断推动辖区农村道德文明建设取 良好行为习惯，做农村不良风气的 1．推行农村基层群众组织建 得新进展，全面深化农村社会治理 挑战者和良好风气的倡导者。向辖 设制度。一是探索建立“一核两委 工作，更好地推动海口“双创”工作。 区内所有贫困村选派“第一书记”， 三会”为载体的乡村治理结构。全 选配“大学生村官”，吸纳致富能人 区有53个村委会、811个村民小 一、抓住一条主线 进入村支部与村委会，通过行为示 组。充分发挥好村党支部的核心作 在开展农村精神文明建设的 范、结对帮扶、输送人才，带动农村 用，注重配齐配强村“两委”班子， 过程中，美兰区紧紧抓住“突出德 整体文明素质提升。二是发挥乡贤 建立起村民议事会、理事会和监事 治功能、深化农村社会治理、提升 队伍的典型示范作用。在全区广泛 会这“三会”。“一核两委三会”共同 农村社会文明程度”这条主线，创 开展“推乡贤、学乡贤”活动，选举 推进了农村社会治理工作，提升了 新载体、夯实基础、培育文明、建章 威望高、接地气、能带头、品德好的 农村社会的文明程度。区委先后出 立制，不断加强农村道德建设，探 村民作为“新乡贤”，并通过乡贤精 台《村级组织权力清单》和《村务监 索农村社会治理新路子。 神、榜样力量，激励广大群众合力 督委员会工作规程》等制度，规范 共建美好村风民风。三是发挥文艺 村级组织重大事项的决策流程，加 二、抓牢两大基础 团队的浸润熏陶作用。积极扶持农 大村级组织经费投人，建立健全考 1．经济基础。通过发展农业专 村文艺团队，指导有条件的团队自 核机制，把农村道德文明建设工作 业示范村和农村社会组织，大力提 编自演群众喜闻乐见的文艺节目， 纳人考核范畴，加强“一核两委三 升农民的组织化程度，不断发展壮