以改革创新精神抓好社会组织党的建设——上海市静安区社会组织党建调研报告.pdfVIP

调查报告 以改革创新精神抓好社会组织党的建设 上海市静安区社会组织党建调研报告 ●本课题组 党的十七大报告指出：“全面推进新社会组织的 织中的影响力、保证党在社会组织发展 中的引领作 基层党组织建设 ，优化组织设置 ，扩大组织覆盖 ，创 用的目的，又兼顾社会组织的需求 ，促进了社会组织 新活动方式 ，充分发挥基层党组织推动发展 、服务群 正常地开展工作。社会组织的社会 目的和政党的政 众、凝聚人心 、促进和谐的作用。”社会组织党建工作 治 目的从根本上来说是一致的。因为中国共产党的 是党的基层组织建设的一个重要领域。为了更好地 政治 目标之一就是构建社会主义和谐社会 ，这个政 开展社会组织党建工作 ，我们在 I-海市静 治 目标的实现离不开社会组织的发展与壮 安区组织了这次调研 ，通过召开座谈会 、听 大 ，而社会组织的发展也离不开中国共产 取意见 、集中讨论等多种形式 ，我们对在当 党的引领 、指导 、扶持 ，但是在具体工作中 前增 强党在社会组织 中的凝聚力 和影 响 可能会出现摩擦和冲突 。树立以需求为本 力 ，积极探索符合社会组织特点的党建212 位的党建理念 ，可以很好地协调两者的关 作新思路和新方法有了一定的认识 ；同时 系 ，为党建工作有效开展奠定了良好的思 也发现在整体推进和探索过程中存在的一 想基础。 些问题 ，并在此基础上有针对性地提出今后推进社 2、建立了新的组织载体。组织载体是党建有效 会组织党建工作的具体措施 。 开展的组织保证 ，在领导层面上 ，建立了区社会组织 一 、 社会组织党建工作的现状和基215：f~法 党建工作联席会议制度 ，区委办转发区委组织部《关 (一)社会组织现状 于进一步加强我区社会组织党的建设工作 的实施意 静安区现有登记注册的民间组织299家，其中社 见》，为社会组织的党建工作的开展提供了强有力的 会团J~1o9家 ，民办非企业单位 190家。全区民间组织 保障。在具体工作层面上 ，成立区社会组织联合会， 约~fi-4376名工作人员 ，党员约为819名。其中在1474 区财政下拨120万元专项经费给联合会。联合会作为 名专职工作人员 中有413名党员；~E2902名兼职工作 在政府和社会组织之间的一个桥梁和纽带 ，行使一 人员中有406名党员。在190家民非单位中有16个党 部分政府委托的管理职能，并把社会组织的需求、意 支部、1个联合支部(8个单位为1个联合支部)、8．1,-临 见和建议 向政府管理部门反馈，使其成为“加强党建 时党支部 、2个党小组、140-1党建联络员 、16个挂靠。 工作的支撑、完善双重管理的依托 、凝聚团体会员的 在除两家宗教团体以外的107家社会团体中有1个党 载体”。 总支 、3个党支部 、79个临时党 支部 、24个党建联络 3、完成党建32作的全覆盖 ，为党建工作有效性 员。 打下了基础。在新成立的社会组织执行核准登记时 ， (二)开展社会组织党建的主要做法 实现建立党组织的同步登记程序。确定业务主管单 1、树立了“以需求为本位”的党建理念。传统的 位党员领导干部为党建第一责任人，经登记管理机 党建是以组织为本位 ，以党组织的要求来