科学技术研究不端行为的责任与管理策略探索.pdfVIP

201 5年第14卷第15期 科学技术研究不端行为的责任与管理策略探索 口贾 勇 【内容摘要】我国对科研技术研究的重视程度在逐渐提高，与此同时，学术界中诚信缺失的现象也频频发生，其被称为“科学技 术研究不端行为”。本文从科学技术研究中不端行为的分类和内涵入手，对我国科学技术研究不端行为的行政责 任和法律责任进行了详细的介绍，在此基础上对我国科学技术研究不端行为的管理策略进行了探究与分析。 【关键词】科学技术研究；不端行为；行政责任；法律责任；科研管理 【作者单位】贾勇，西安邮电大学 2006年，上海交通大学微电子学院院长陈迸在“汉芯”等术不端行为的：“编造、伪造、剽窃其他在申请课题、实施研 系列芯片的研制过程中存在严重的造假行为，他将虚假的科 究、报告结果中违背科学共同体惯例的行为”；2000年美国联 学技术研究成果呈现给专家、科研工作团队、媒体和公众。 邦政府将“科研不端行为”定义为：“在申报、开展或评审科研 该事件于同年的5月被上海交通大学向新华社通报，陈进被 项目或者提交科研成果报告过程中出现的捏造、篡改或剽窃 上海交大解雇，科技部也取消了其担任国家科技课题的资 行为”。借鉴美国的定义方式，我国科技部于2006年发布的 格；2009年中国的高校也出现了很多论文抄袭和科研造假的 《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法》也对科学技 现象，引起了社会的震动。由此可以看出，科学技术研究不 术研究不端行为给出了列举式定义：“本办法所称的科研不 端行为普遍存在于我国的学术界，给社会造成了严重的信任 端行为是指违反科学共同体公认的科研行为准则的行为，包 危机。只有正视科学技术研究不端行为，加大对不端行为责 括：第一，相关工作人员的职称、简历和科研基础存在造假； 任研究力度并制定严格的法律法规对其进行管理，才能杜绝 第二，科研成果是抄袭或剽窃他人的劳动成果；第三，科研数 这种现象的发生。 据存在捏造和编纂的现象；第四，在人体科学技术研究中，没 一、科学技术研究不端行为的含义和具体分类 有遵循知情同意或隐私保护的相关规定；第五，科学技术研 1988年美国政府的《联邦登记手册》是这样定义科学技究中违反了实验动物保护的原则；第六，科学技术研究中其 制，不仅能够稳步改变土地的发展现状，而且最主要的是能 和完善。大力向农户推广职业技术能力培训，让越来越多的 推进我国农村土地流转的进程。一是要加大改革力度，完善 人参与进来。增强他们的能力。经过对农户宣传相关的政策 机制，在坚持土地承包权30年不变和当地实际结合上做好 和相关法律规定，让他们在交易中不再处于劣势地位。在进 文章，用活办法。二是要改变以前土地平均分给农民的机 行土地流转时，应该让土地所有权一方提交土地流转的资料， 制，在得到农民同意的情况下打破小农经济体制。三是要调 通过中介服务机构来促成当事人进行土地流转，进而一起签 查清楚当地农民耕种情况，按照各个农户的耕种特长把承包 署拥有法律效力的书面合约，并且强力监督合约的实行情况。 土地进行重新分配。 在构建土地流转市场时，按照不同的土地划分不同的等级，使 3．加强政府职能，确保土地流转。一是政府应该对农村 土地流转的价格更能得到委托人和受托人双方认可。根据不 土地流转状况进行审查核实，了解农村土地流动转让的最新 同时期不同情况建立相应的条款，真正做到一切为了农民利 动态，分析农村土地承包行为的现在状态以及未来变换形 润最大化，并且使土地流转市场健康蓬勃发展。 势。二是指引土地流转当事人双方签订合约，并且对合约内 容进行审核，确保双方能够顺利进行土地流转。然后政府需 【参考文献】 要成立专门的档案管理部门，及时地把农民的土地流转档案 [1]刘玉红．农村土地信托制度研析[J]．农业经济，2013，9 妥善进行保管。三是当双方发