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论 坛 管理会计在科学事业单位应用探析 文 / 王栋一 摘要：我国在会计标准建设、会计理论研究和会计实务方面，主要侧重于鉴证类会计和记账类会计，而利用有关信息参与内部 经营决策、加强管理方面的作用发挥不够充分，会计信息的价值创造作用未能得到充分挖掘。 管理会计是会计的重要分支，主要服 务于单位内部管理需要，通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理 活动。本文阐述了加快发展科学事业单位管理会计的必要性，提出了科学事业单位管理会计的目标和职能，并针对科学事业单位管 理会计的现状提出了加快发展科学事业单位管理会计的措施。 关键词：科学事业单位；管理会计应用 财政部部长楼继伟在《加快发展中国特色管理会计促进我 加强管理会计的运用，有机地融合财务活动和业务活动，充分 国经济转型升级》中指出：我国在会计标准建设、会计理论研究 挖掘会计信息的价值创造作用，才能更好地达到管理的目的。 和会计实务方面，主要侧重于鉴证类会计和记账类会计，两者 （二）提高财政资金使用效益的要求 都是为外部相关单位和人员提供并解释历史信息的财务会计， 我国财政收入增速不断下降，2014年全国财政收入 同比增 考虑外部投资者、社会公众和外部审计较多，而利用有关信息 长为8郾6% ，增速创下23年来新低 。 科学事业单位开展科研活动 参与内部经营决策、加强管理方面的作用发挥不够充分，行政 承担了大量的财政资金，其 中不乏数额较大的存量资金，面对 事业单位基本上也是记账类会计，会计信息的价值创造作用未 严峻 的财政形势 ，如何优化财政支出结构，盘活存量、用好增 能得到充分挖掘。 量，需要加强管理会计的运用，科学编制预算 ，规范预算执行， 科学事业单位是指从事科学技术研究和应用开发的组织 定期分析财政资金支出的规模和质量， 加强财政资金的管理， 机构，主要以开展基础研究、前沿技术研究和社会公益研究以 提高财政资金的使用效益。 及科学普及等公益性活动为主 。 十八大以来，伴随着我国公共 （三）促进科技事业发展的要求 财政体制改革和科技体制创新改革的不断深入，科学事业单位 科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集 中体现和 在单位性质、 类型和业务特点等方面都发生了较大的变化，对 主要标志。 经济社会持续健康发展离不开科技事业的支撑和保 科学事业单位的管理工作提出了更高的要求。 科学事业单位科 障。 如何更好地反映科学事业单位经济活动的运行情况 ，促进 研活动开展的如何，财政资金的使用效益如何，都需要通过一 科技事业的健康发展，需要加强管理会计的应用，根据管理需 定的工具反映出来 ， 而管理会计作为单位管理活动的一种工 要， 对单位整体财务运行情况和科研活动的开展情况进行分 具，能够根据单位管理需要，灵活定量地反映这些信息，为科学 析 ，及时发现问题 ，提出解决方案 ，保障科研活动与科学事业单 事业单位提高管理水平和创新能力 、 提高财政资金使用效益、 位的发展目标相符 。 促进科技事业发展服务。 二、科学事业单位管理会计的目标 一、加快发展科学事业单位管理会计的必要性 《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》中 （一）提升管理水平和创新能力的要求 指出：管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位内部管理 管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位内部管理需 需要，通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规 要。 管理会计运用的如何，在很大程度上影响着单位整体管理 划 、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。 管理会 水平。 科学事业单位要想提升管理水平和创新能力，必须通过