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囝冒重蚕疆强墨圜2008年第7卷第1期
建立切合企业实际的内部会计控制制度研究
口徐淑斌
【摘 要】内部会计控制制度是现代化企业管理的重要组成部分,严密的内部会计控制制度对于防止单位舞弊的发生、保障资
产安全、改善经营管理等具有十分重要的意义。企业之间的内部会计控制具有某些共性,同时,不同企业的内部控制
设计还具有个性化的特点,在实践中,需要结合企业的特点,有针对性地制订和加强会计控制制度,才能发挥作用和
效力。本文阐述了企业如何建立相适应的内部会计控制制度。
【关键词】会计实务;内容控制;控制制度;控制环境
【作者单位】徐淑斌,江西省鹰潭市财政局
一 、营造内部会计控制环境 三、建立内部会计控制制度的基本框架
内部会计控制环境是指建立、加强、削弱、影响会计政策、 (一)要确定单位性质,划分单位内部结构。一般而言,
程序与工作效果的各个因素。从本质上来看,内部会计控制 单位内部结构可划分为行政领导体系、构成要素体系、经营体
环境是一种文化和精神,它影响内部各成员、各环节制衡、接 系和管理体系四个系统。这四个系统又划分为若干所属的子
受和实施控制的自觉性和理性,其内容主要包括监控意识、监 系统。如行政领导体系可分为董事长、总经理、各个职能部门
控活动和监控信息。(1)监控意识:是指对内部会计监控的 和分支公司经营的所属系统;构成要素体系分为销售、采购、
认识,特别是高级管理层对监控的认识程度和深度,这决定了 生产、储存、运输等系统;经营体系分为销售、采购、生产、储
内部会计监控环境的健全和监控措施的到位。(2)监控活 存、运输等系统;管理体系可分为会计、统计、审计、技术、监
动:是指对内部会计控制运行质量不断进行修正、评价、控制 控、行政管理等系统。
的过程。对监控过程中发现的内部会计控制缺陷,应及时反 (二)要划分基本工作流程。根据不同企业的行业性质、
馈给有关部门,重大事项应向最高管理层报告。(3)监控信 管理特点划分各个工作流程控制系统,将系统运行过程中的
息:是指对某一期间的各项经济活动进行真实、客观地反映。 关键环节确定下来,作为内部控制要点;同时找出每一个关键
其内容包括确认记录有效的经济业务、采用恰当的货币价值 环节控制要点的有效方法和操作规范,将各个环节按照先后
计量、在财务报告中恰当提示等。 活动的过程次序进行编排,予以连接起来,就可以制定出一个
二、确定内部会计控制的基本原则 完整的程序。
具体来讲,企业财务内部会计控制制度体系的建立要符 (三)形成内部会计控制制度。在确定程序、方法、职责
合以下原则: 和操作规范后,要将内部会计控制制度的各项原则贯彻到各
(一)合法合规性原则。各单位制定的内部会计控制制 个有关控制系统的程序、方法、职责和规范中去,并作出书面
度应当符合并严格执行法律、法规和国家统一的财务会计制 文字说明,形成一整套严密的内部会计控制制度管理体系。
度的规定;各单位制定的内部会计控制制度还应当全面规范 这样,不仅有利于企事业单位有关人员了解处理日常会计事
本单位的各项会计工作,要符合并体现会计科学的基本原理 项的政策和方法,也有利于企事业单位会计政策的前后连贯。
和方法,并能规范会计事务的各个方面、各个环节的工作,不 四、内部会计控制制度的制定
能顾此失彼。 (一)建立内部会计工作管理制度。
(二)适应性原则。由于各个单位的实际情况千差万别, 1.实行内部领导控制管理责任制。要发挥内部会计控
各单位必须根据本单位的生产经营、业务管理的特点和要求, 制的有效性,企业的经营管理者,应是落实企业内部会计控制
因地制宜、因人而异地制定本单位的内部会计控制制度。不
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