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履行《IMSBC规则》策略研究 文／大连危险货物运输研究中心张春龙 摘要：从《IMsBc规则》产生的背景、适用范围和规则的主要内容入手，结合运输监管实际，分析固体散装货物运输过程中可 能出现的危险及新规则可能给企业和海事监管带来的影响，提出目前履行该规则的基本方略。 关键词：固体散货；规则；策略；安全适运性；评估 一．概述 约》第Ⅵ章第1条规定有关货物载运的适用范围为 “因其对船舶或人员的特别危险性，而需在现有规 1．规则产生的背景 则适用的所有船舶上采取特殊预防措施的货物的载 2008年12月4日，国际海事组织海上安全委员会 运以及小于500总吨的货船上货物的载运”。因此， (MSC)第85次会议审议通过了MSC．269(85)号决 议。决议通过修订《1974年国际海上人命安伞公约》 公约》规定的所有船舶以及载运固体散装货物的 ((SOLAS公约》)第Ⅵ和第Ⅶ章，将《国际海运固 船舶”。 体散装货物规则》(《IMSBC规则》)变为强制性规 则，并于2011年1月1日起在全球生效。 3．规则的使用 固体散货的运输占据了船舶运输货物的大部分， 虽然经修正的《IMSBC规则》是强制性的，但其 且由于货物的易流动性、高比重性和化学危险性等特 中的部分规定仍为建议性质，这些内容包括保安规 点给运输造成了巨大的风险。为促进散装固体货物的 定、积载因数换算表、相关信息和建议的参考、除附 安全积载和装运，国际海事组织通过收录船舶运输过 录l外的所有附录，以及附录1中“描述”、“特性”、 程中的典型货物信息，于1965年编制出版了第一版的 “危险性”和“应急程序”栏目中的文字性内容。另 《固体散装货物安全操作规则》(《BC规则》)。外，当(IMSBC规则》要求运输散装同体货物须符合 BC规则》出版后，历经数次修订，为保障船舶安全 某一特殊规定时，一个或多个主管机关如果认为其他 载运固体散货提供了有效的指导，但其一直作为建议 规定至少与《IMSBC规则》中的要求等效，则可以通 性规则供缔约国海事主管机关参考。 过免除来批准按照其他规定进行运输，这种免除的有 2007年9月第12次DSC会议在总结实施《BC规效期为5年。 则》的经验和教训后，首次将《BC规则》修订为 二．主要内容 《IMSBC规则》，并建议MSC审议通过后作为强制性 规则。MSC经过第{；4和第85两届会议，最终以MSC．268 (85)号决议通过了《IMSBC规则》。 版本的规则为使用方便增加了附录4一索引。 2．规则的适用范围 1．固体散装货物的分类 如同《国际海运危险货物规则》(《IMDG规 经船舶运输的固体散货共分为A、B和c三组。其 中，A组为运输时水分含量超过适运水分极限可能会 则》)与《经1978年议定书修订的1973年国际防止船 流态化的货物，B组为运输时会使船舶产生危险局面 舶造成污染公约》(《MARPOL从约》)的关系一样， 的具有化学危险性的货物，C组为既不易流态化也不 《SOLAS公约》的第Ⅵ章和第Ⅶ章B部分是通过 具有化学危险的货物。虽然《IMSBC规则》在附录1 《IMSBC规则》得以实施的，而《IMSBC规则》的强