推进上海产业结构优化升级责任重大.PDF

首语 进上海产业结构优化升级责任重大 周敏浩 率先转变经济发展方式是中 度，为产业持续发展注入增量。 。 、主要地 央对上海的要求和期望，也是上海 三是要促进市场主体发展 在继续服务中央企业 自身转型发展的必然选择。刚刚闭 方国有企业集团的同时，更加关注民营经济特别是中小企业发 幕的市十三届人大常委会第二十 展。做好贯彻国务院《关于促进中小企业发展若干意见的实施 次会议在听取和审议市政府2010 意见》以及本市《实施意见》的细化落实，支持各区县提出实施 。完 年度上半年工作情况报告时，再次 细则，营造中小企业发展环境，推动政策落地 善协调服务机 明确和强调了这点。作为市人大代 制，逐步形成全市 1+18”中小企业服务中心的工作体系和机 表，我感到，推进上海产业结构优 制，建成全覆盖的服务网络。改善中小企业融资服务，支持 专 化升级，加快转变经济发展方式， 精特新”中小企业直接融资，推进有条件的企业发行集合票据 必须根据市委、市政府要求，突出 五个着力”，即着力推进高新 和债券。支持 专精特新”中小企业参与高新技术产业化发展， 技术产业化，着力推进支柱产业持续发展，着力推进服务业重 成为高新技术产业化的重要力量。 点领域发展，着力推进非公经济和中小企业发展，着力推进调 四是要推进产业集约发展。发挥开发区载体作用，以提高 整淘汰落后产能和工业节能减排。 工业区单位土地产出为目标，加快推进工业区联动、提升、集约 ”年，也是 十二五”的规划 。 发展。以创建国家新型工业化产业示范基地为契机，研究制订 今年既是 十一五”的 收官 年 从上海产业发展转型要求看，必须综合考虑资源能源、环境土 相关产业、土地、财税政策推进提升园区发展水平；聚焦重点产 地、商务成本和市场变化等制约因素，明确上海加快转变经济 业基地和重点开发区，打造若干个高技术产业化领域的产业集 发展方式的思路目标、主要内容、推进方式和重点举措等，在推 群。 进产业和信息化工作中，体现创新驱动、资源集约、结构优化、 五是要加快调整淘汰落后产能。近三年 ，全市已累计完 质量提升、协调发展等内在要求。 成产业结构调整项目近2000 项，节约标煤308 万吨，减少淘汰 一是要全力推进高新技术产业化。这是转变经济发展方式 产值760 亿元，腾出土地3.6 万亩，减少化学耗氧量660 吨，减 的主攻方向，是培育战略性新兴产业的具体实践。全面推进一 少二氧化硫1689 吨，减少废水3052 万吨。今年要争取完成 ， ，要按照市委、市政府部 100 万吨标煤的年度目标，对调整淘汰落后产能而腾出 的土 年多 取得一定进展。下一步 署全力 聚 地，要做好再利用、再开发，用于新的发展。 推进，聚焦产业化基地，将支持政策资源向基地集聚； 焦重点 项目，做好跟进协调、推进实施，市区联手，加大招商引资力度； 六是要确保完成工业节能降耗任务。 十