大型国土调查数据一体化管理方法探索--以安乡县集体土地所有权调查为例.pdfVIP

Land Resources Herald 国土资源导刊 测绘地理信息 大型国土调查数据一体化管理方法探索 ——以安乡县集体土地所有权调查为例 唐根，杨创 （湖南省第二测绘院，湖南 长沙 410119） 摘 要：针对目前大型国土调查过程中数据生产管理繁杂的现状，探索采用一种集成一体化的数据管理方法，并以 安乡县集体土地所有权调查工作为例进行阐述。 关键词：一体化管理；国土调查；数据库；地理信息平台 大型国土调查工作中往往需要短时间采集和处理庞大的数 质量检查人员等专职人员。调查人员负责数据生产加工输出； 据量，并且这些数据位置分散，如果不采用恰当的管理方法，不 整合人员负责数据分离、合并、分发等，使数据在体系中按要求 但数据生产效率低下，而且数据质量也得不到保障。由于测绘地 流动；质检人员负责数据质量是否合格；程序开发人员负责结合 理信息技术的发展，传统测绘各个方面也在产生变革，而大型国 测绘地理信息平台和项目进行二次开发提高数据生产效率。各个 土调查工作中数据管理方法的改进就是其中一个典型方面。传统 环节再根据人员的多少安排相应的负责人。比如调查人员人数众 国土调查工作中以纸质数据为主，数据格式的随意性比较大，数 多，可再对其进行分片管理。 据层次结构不固定，对数据的生产管理和后期使用都造成不便。 体系结构简图如图1所示。 当前国土调查工作要求电子数据和纸质数据同时管理，数据量更 加庞大。探索采用一种科学严谨的数据管理方法成为迫切需求。 本文以常德市安乡县集体土地所有权权属调查工作为例，阐述一 种集成一体化的数据管理体系，以求探索一条更加科学的国土调 查数据管理道路。 1 体系基本结构 本体系实际上是把整个调查项目的各个生产环节进行细 分，每个环节有专职负责人员；然后借助地理信息平台来串联 起各个生产环节，使数据由以前的零散随意形式变为一个有机的 整体；数据的生产和流动都得到有序管理，从而达到提高生产效 率，提高调查成果质量的目的。项目管理人员可以借助这个体系 来协助安排生产并进行质量管理。 在这一体系中数据是主体，把电子和纸质资料统一作为数 据看待；测绘地理信息平台作为核心，所有人员都利用它开展工 作。本项目需要安排调查人员、数据整合人员、程序开发人员、 图1 数据一体化管理体系简图 126 国土资源导刊 Land Resources Herald 国土资源导刊 测绘地理信息 数据模板简单来说是对细分数据单元的定义。它规定每个 2 体系实践 作业员所生产数据的类型、样式、放置结构，并且包括数据生产 安乡县集体土地所有权权属调查项目地处洞庭湖区，调查 所需的辅助数据。数据模板的建立实际是规范数据生产过程，强 面积1086平方公里，辖19个乡镇，数据量适中，具有典型性。项 制作业员按照规定的要求进行标准化生产和放置数据，避免庞大 目涉及的数据包括影像数据、权属矢量、权属界线协议书、权属 的数据量造成无序和丢失，使数据能在体系中顺畅流动。 证明资料、记录手簿、输出图件表格等。我们结合此项目对这一 安乡所有权调查项目根据省级技术方案的要求建立数据模 数据管理方法进行了初步探索，设计并实践了一体化数据管理体 板，包括电子数据和纸质数据。电子数据模板的主体是权属矢量 系。项目详细数据内容见表1。 数据和权属界线协议书模板，其他还包括相关记录手簿、资料清 表1 安乡确权项目数据内容 单和范例文件等；纸质数据模