论唐朝惩贪反腐地法律举措.doc

论唐朝惩贪反腐的法律举措 1、相关定义 1.1、产品概念差异化 优美的滨海景观及差别于陆地的海洋文化,是吸引旅游者开展滨海旅游的主要动 机。辽宁沿海经济带海域面积广,海洋资源丰富,可以说滨海旅游发展条件良好,发展 相对成熟完善,并且具有一定规模。如大连各色海边浴场及海岛、丹东海岛渔家乐、避 暑胜地兴城等,都是省内发展较好的滨海旅游地区。但较海南、青岛、北戴河等国内著 名的旅游目的地,还是有相当大的差距。总体而言,辽宁沿海经济带对游客的需求了解 不够深入,在滨海旅游核心吸引力的把握上,准确度还有所欠缺,旅游产品开发概念没 有差异性优势,没有自己独特鲜明的概念定位[56]。 艾 里斯和杰克 特劳特二人认为,市场营销应把重点放在概念定位的竞争上,如果 在这一点上输给了竞争对手,那么想在市场竞争中反败为胜是更加困难的[57]。成功的产 品差异化策略,首先要对辽宁沿海经济带旅游产品开发概念有一个适宜的定位,其次对 旅游产品进行具体规划,并细分目标游客群体,最终决定向目标游客群推出哪些差异策 略。这也就是从产品规划的初期就明确开发方向,使旅游产品开发有明确的指向性,避 免盲目追求短期发展利益,又从根本上规避了旅游产品市场日益激烈的正面竞争[58]。 结合辽宁沿海经济带自身资源特色,开发出有代表性的差异化产品,不但会争取更 多的旅游者,并且会增加旅游者对产品的忠诚度,对已有竞争对手是一种有利的对抗, 而又给潜在竞争对手制造了进入壁垒。差异化概念定位就是使产品开发有科学合理的依 据,这种依据是来自现有旅游产品市场消费倾向和自身特色两方面的分析,因此具有实 效性,在开发时避免走弯路错路,提升竞争力。 1.2、网络文化的概念界定 的发展,互联网也突飞猛进的发展起来,并且与人们 的社会文化生活紧密的结合在一起,形成了一种全新的文化形态—网络文化。它的出现 对我国经济、政治、文化、军事以及国家安全产生了极其重要的影响。党的十七大报告 指出,”要加强网络文化建设和管理,营造良好的网络环境,”[1]因此,我们必须以积极 向上、饱含热情的态度迎接这一全新的文化形态。为营造积极健康的网络环境而努力, 真正将互联网打造成一个优良建设、便于利用、规范管理的人人能够安全应用的平台。 下面笔者将从网络文化的内涵、特征和功能方面做简要描述。 1.3、相关概念的界定 1.人力资源的概念 人力资源是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动 人口总和。人力资源概念最初用于企业人力资源管理中,是指在企业内一定时间、地 点范围内,人口总体所具有的劳动能力的总和。 要搞清楚公共部门人力资源的概念首先必须界定公共部门的范围,公共部门是相 对于私营部门的一种重要的组织形态。在比较传统的意义上,公共部门是以公共权力 为基础的。其基本性质是公共部门的公共权力产生于社会并凌驾于社会,公共权力具 有明显的强制性。公共组织存在的合法性受制于公众的信任与支持。它们依法管理社 会公共事务,不以市场取向或利润、营利为存在的目的,其目标是谋取社会的公共利 益,对社会与公众负责,而不偏私于某个政党或集团的独特利益。因此,其产出是维 持社会存在与发展的公共物品、公共秩序与安全、社会价值的分配。这样的界定,一 般将拥有公共权力、执行国家法律、社会公共事务管理与各种纠纷的裁决等职能的部 门,视为公共组织。在广义上,它包括国家政权组织,尤其是管理社会公共事务的行 地方墓层政府人力资源开发的理性思考 政组织,同时也包括由政府直接投资,在所有制形式上属于国有的公营企业、公立学 校、公立医院与得到行政授权的机构等。由此可见,公共部门是泛指拥有公共权力。 依法管理社会公共资源与公共事务,以谋取社会的公共利益为目的的组织体系;以及 由政府投资、开办,以国有制形式动作的公营企业和学校、医院等公共事业部门在内 的组织体系。而公共部门人力资源管理是指在公共部门中一定时间、地点范围内,人 口总体所具有的劳动能力的总和。 2.政府人力资源的概念 众多学者在对政府部门人力资源管理展开论述的同时,却很少有人去关注这样一 个基本性的概念,即政府人力资源管理究竟是什么?一部分学者认为,政府人力资源 管理就是将人力资源管理的理念与方法在政府部门的人事管理中加以运用,还有学者 认为,政府人力资源管理是指对整个国家范围内的人力资源,无论是企业的人力资源、 政府组织的人力资源以及第三部门的人力资源进行的宏观调控。可见,在政府人力资 源管理的研究中,首先理清这一概念性的问题,对于其他问题的探讨将是一个前提性 的条件。笔者以为,政府人力资源管理,或称政府部门人力资源管理,它是隶属于整 个人力资源管理系统的,有别于企业人力资源管理,是以政府为主体的。从概念上加 以界定,政府人力资源管理是指以国家行政组织单位人力资源(主要指公务