浅议如何加强低保资金的审计监督.pdfVIP

1 Jul.2016 理论探讨 LI LUN TAN TAO 极构建财政审计大格局 大所作的审计工作报告一般反映的是 的审查和评价。绩效审计涉及经济社 通过联网审计，审计人员可以实 上一年度的预算执行情况，不少是以 会生活各个领域，既可改善收支、控 现适时、远程审计，并可高效率地采 前年度的事项，列举了以前年度的数 制成本、提高效益，又可强化内部控制， 集和分析数据。而财政审计大格局是 据，缺乏时效性。为此，财政审计大 提高计划和决策，促进资源合理利用 一种以系统论、信息论、控制论为指导， 格局须面向全部政府性资金，甚至拓 和节约社会资源和合理配置。但从目 以高度整合资源、提高财政审计的效 展到所有资产、资源，并改进计划管 前看，审计机关开展绩效审计仍不够 率和效果为目标，在审计计划、内容、 理方式，建立动态项目库和审计成果 普遍，除了思想认识的原因外，主要 程序、结果及报告等方面都进行科学 共享平台，促进实现全口径预算管理， 是缺乏相应的绩效审计评价标准体系， 规划、合理调度、系统整合的财政审 防控财政风险，助推财政可持续性和 具体包括绩效目标、绩效指标、评价 计新模式，其目的是不断深化财政审 财税体制改革。 标准和实际绩效四个方面。建立健全 计的内涵，提高财政审计的质量，综 审计评价标准体系是一个长期的过程， 合反映财政经济的情况和问题，形成 三、开展绩效审计，促进资 在评价标准体系尚不健全的情况下开 具有价值的审计报告，为政府公共财 源的合理配置 展绩效审计好比“使用传统武器开展 政的发展提供评价，为人大及其常委 我国人均占有自然资源低，严重 现代战争”，虽然困难重重，但也要 会常务委员会审议财政的预算执行提 制约着经济社会的发展。随着国家在 迎难而上，取得实效。一方面，审计 供依据，使审计成果得到有效的利用。 社会经济生活中的作用日益显著，公 机关及人员转变思想观念，在审计手 而审计机关经过三期的金审工程建设， 共支出占国民生产总值的比重不断上 段、审计方法上创新，正确处理好真实、 已初步具备计算机联网审计的能力， 升，政府所承担的责任的范围大为扩 合法、效益的关系，注重运用先进的 也为构建财政审计大格局打下了良好 展，公共财政开支成倍增长，经济资 审计模式以及计算机联网审计技术， 基础。财政审计大格局的构建应在计 源越来越不能满足社会的需要，政府 不断提高获取处理和传递信息的能力， 算机联网审计的基础上，从审计计划、 的生长基础和社会的发展机会愈来愈 改变以详细检查财务资料为主的账目 资源、质量及成果利用等方面入手， 受限制。相对稀缺的资源配置合理与 导向审计，积极稳妥地采取风险导向 以财政管理审计为核心，以政府预算 否，对各项建设成败有着至关重要的 审计等方法，加速推进建立健全绩效 为纽带，