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浅谈国资委管理体系下国有企业审计风险
I~AIZHENGJ垒NDU 鱼 全
浅谈国资委管理体系下国有企业审计风险
●陈敬淑
摘【 要】伴随着我国国有企业改革进 一 、 加强国有企业监管必须重 审计制度完善 的建议和举措非常重
入深水区,国有企业发展路线规划愈加 视审计风险的规避 要 ,很有必要通过对国资委管理体系
明晰,如何发挥 国有企业在市场资源配 中的国有企业 审计风险进行合理评估
在我 国,国有企业始终是关系国
置中的重要作用.成为近年来 国有企业 和分析 ,为我国国有企业转型和改革
计民生行业的重要支柱 ,为我 国经济
改革的主要 关注 内容。我 国供给侧结构 做 出积极的贡献 。
崛起和发展做 出了重大贡献 ,也对保
性改革方案的出台,需要各行各业增加 障人 民基本生活和国家安全提供 了强 二、国有企业审计风险的类别
有效供给 、减少无效供给 、提高核心竞 大支撑 。但随着我国经济条件 的不断 分析
争力,“三去一降一补”任务的全面部署
改善和经济结构转型期 的到来 ,某些 (一)国有企业审计法律风险
对行业转型升级提 出了严格的要求。在
国有企业还能否适应生产力发展 的需 客观地讲 ,国资委管理体系进行
这种情况下,政策导向既对国有企业的
要便成为亟待讨论的问题 ,与此 同时 相关审计存在法律风 险,国资委管理
转型发展提 出了新要求,也为国有企业
国家供给侧改革 的大力推进也给部分 体系内的国有企业在市场经济条件下
的转型升级提供 了新机遇。国资委作为
传 统型 国有企业 带来 了巨大生存压 都是独立的法人实体 ,由于国资委作
国有企业的出资人代表 ,依法履行 出资
力 。国有企业不应仅从外部环境发展 为出资人 ,履行着监督企业经营,确保
人职责 ,对于国有 资本的安全保 障起到
人手制定应对策略。还应 当考察内部 国有资产保值增值的相关职能 ,故 由
了最后防线的作用。国有企业审计对保
条件 ,在转型的关键期结合企业发展 国资委参照政府审计相关做法进行审
障国有资产安全、提升国有资金使用效
的基本需要和 自身的内部条件 ,深化 计无可厚非 ,但是在法律支撑方面还
率具有重要意义。因此有必要对 国资委
自身内部管理控制制度改革 ,屏蔽相 存在着一定的缺失。首先 ,国资委作为
管理体系下的国有企业 审计风险进 行
应风险。 出资人 ,并不直接进行企业经营 ,相关
探讨 ,厘清国有企业审计的内部关系,
当前我国国有企业统一受政府或 的审计工作其特征是监督性与滞后
保 障国有企业财务管理制度的正常运
者政府授权国资委领导和管理 ,受 国 性 。直接 以审计介入企业经营没有足
营和企业资金 的有效安全 ,最终实现 国
资委管理的国有企业数量更多 ,规模
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