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审计 浅谈国家审计在反腐中的应用 ◇刘敏 近些年来，腐败已成为中 人的干涉，能够客观公正地反 审计、事后审计，其中开展事 国最大的社会污染，随着反腐 映问题，揭露重大违法违纪案 前审计和事中审计能够充分体 工作的不断深入，国家审计也 件。面对当前我国形势，审计 现审计的“免疫系统”功能的 要 履 行 好 自 己 的 天 职， 战 斗 机关要继续加大审计力度，不 作用，保证经济活动的合理性、 在 反 腐 工 作 的“ 第 一 线 ”。 断更新完善审计制度，保证国 有效性和效益性，并提出建设 李克强总理在世界审计组织第 家审计更好地发挥反腐防腐作 性意见，从源头上预防和遏制 二十一届大会开幕式讲话中指 用。 腐败。 出，审计要“当好财政可持续 另外，可以通过报道披露 的‘卫士’；当好防治腐败的 一、国家审计在反腐过程中 审计案件，如轰动一时的刘志 ‘哨兵’”。国家审计在反腐 的实现路径 军案、云南的“双百院长”案、 倡廉中发挥着至关重要的作用： 绝对的权力导致绝对的腐 一汽贪腐案等，都是由审计部 纠正弊端，严厉打击违法违纪、 败，从本质上来说腐败就是对 分发现线索移交相关部门查处 损害国家利益的行为，更好地 人民给予的权力滥用，它的发 的。通过对这些审计案例，进 构建和谐社会。 生会严重地损坏国家利益甚至 行宣传把滥用权力、以权谋私 自习近平总书记在十八届 威胁到国家的治理和安全，权 的行为暴露在阳光下，将进一 中 央 纪 委 第 三 次 全 会 上 强 调 力缺乏限制是腐败产生的根本 步提高审计防腐的影响力，更 “要以深化改革推进党风廉政 原因，法国思想家孟德斯鸠曾 好地为审计工作在反腐领域的 建设和反腐败斗争，改革党的 说：“要防止滥用权力，就必须 作为提供社会舆论环境，同时 纪律检查体制，完善反腐败体 以权力约束权力。”而国家审计 也更好地发挥舆论的震慑力。 制机构，增强权力制约和监督 的根本职能是在代理委托关系 （二）通过国家审计正常开 效果”后，防腐反腐被提到了 里承担监督的责任，以促进国 展揭露腐败 前所未有的政治高度。在过去 家经济管理和政治管理目标的 国家审计具有经济监督、 的几十年里，在国际上我国审 实现。 经济评价、经济鉴证职能。从 计部门对各级各类领导干部率 （一）利用国家审计的威慑 国家审计部门在法律上的地位 先开展了经济责任审计，审计 作用预防腐败 和审计机关的特殊使命来考虑， 领导干部高达 50 多万人，交送 审计机关具有独立、客观、 审计是增强反腐倡廉的强大助 违法违纪和贪污腐败案件的线 公正的特征。因此，能够及时 力。根据《审计法》规定，我 索共 4.43 万条，审计机关依法 发现问题的苗头，发挥审计“免