干部自然资源资产离任审计的评价.pdfVIP

探讨/审计 Money 理财 干部自然资源资产离任审计的评价 郭丹丹 一、评价原则 容，应该从离任审计的三大目标定位，即反映履 在进行领导干部自然资源资产离任审计评 职情况、揭示存在问题、分析原因和责任，从自 价时，应遵循以下几个原则： 然资源资产相关决策制定、政策执行、管理有效、 （一）系统性原则 生态建设等 4 个方面，分析评价领导干部在自然 任何地区的自然资源资产保护、开发、利 资源资产管理方面的决策能力、执行能力、管理 用都是一个系统的工程，所以领导干部自然资 能力、廉政勤政能力等 4 项能力执行和履行情况， 源资产离任审计的评价应具有系统性原则，评 对领导干部自然资源资产离任审计的评价思路如 价内容应该是多维的，包括该地区自然资源管 图 1 所示。 理的各个层次。 （二）操作性原则 依据评价内容构建的评价指标体系要建立 在数据获得性基础之上，量化指标上采纳相关 通用标准，同时指标要有权威性，从而在最大 图1： 领导干部自然资源资产离任审计的评价思路 程度上反映该区自然资源资产的总体状况与特 决策能力 征。 有无履行自然资源 资产管理的作为？ （三）科学性原则 政策执行能力 心 中 为 任 责 理 管 产 资 源 资 然 自 行 履 以 评价内容对于自然资源管理的主要状况及 特征，要有系统性反映，体现出明显的结构， 履行自然资源资产管 决策程序合法合规 数据来源能得到公认，数据处理方法要有效， 理的规范性如何？ 以使整个体系能反映我省生态文明建设的真实 执行行为合法合规 状况。 （四）生存与发展原则 政策落实到位程度 一是要体现区域生命界的生存、健康和发 履行自然资源资产 管理的能力如何？ 展。二是要体现区域持续的污染防治、资源循 管理、督促、控制 环利用和生态改善带来的综合效率和积累效果 手段跟进程度 的提高。 预期生态建设实 履行自然资源资产 现程度 管理效果如何？ 二、领导干部自然资源资产离任审计的评价 思路 预期生态建设实现