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电能营销内部控制审计研究与运用(上)
【搞 要 )作力电网桩心业务的电能营销面临自勺风险大、内鄯控
制 难度大 。内部审 计从 电能营销 内亳6控 制 存在 的主要风险 人
手 ,厘潘电能营销内部控制 自勺关键点 ,结含 企业 电能营销 实践 ,
从 电能营销 内部控 制设计 、内部控 制运行两个 方面 ,梳理 内鄯
一 国网江西省 电力公司课题组
电网企业是 以建设运 营电网为核心业务 ,为客户 部控制的重要组成部分。内部控制审计应 当以风险评估
提供安全 、持续 的电能的公用事业企业 。电能是借助 电 为基础 ,根据风险发生 的可能性和对组织单个或者整体
力网络和仪器 、仪表来输送 、计量和交易的。因此 ,电能 控制 目标造成的影 响程度 ,确定审计的范围和重 点。
营销是集 电力技术、供 电服务于一体的经营活动 ,涉及 2.电能营销 内部控制 审计 。
市场管理 、营业管理 、计量管理 、客户服务 (营销 四大业 电能营销是指 电网企业 以电力客户需求为 中心 ,
务)等多种环节 。电能营销工作点多面广 ,业务链条长 , 通过供用关系 ,使 电力用户能够使用安全 、合格 、经济
参与员工多 ,用户极其庞杂 ,利益纠葛 、冲突多 ,加之 电 的电能 ,并得到周到 、满意 的服务。电能营销 内部控制
能 的无形性 以及电能 的计量与 电费的结算缴纳在 时间 审计 ,是指 电网企业 内部审计机构对 电能营销 内部控
与空间上的分离性 ,使得 电能营销工作既复杂又风险 制设计和运行 的有效性进行 的审查和评价活动 。实际
高 ,内部控制难度大 。 工作中,一般根据 营销风险发生 的可 能性和影 响 ,重点
作为电网企业的内部审计工作 ,应通过营销 内部 关注 电能营销 营销 四大业务是否存在 内部控制设计或
控制 审计 ,审查和评价电能营销管理 的内部控制设计 运行缺陷 。
和运行 的适 当性和有效性 ,揭示电能营销 内部控制存 (二)电能营销 内部控制 的 目标和风 险
在的缺陷,针对缺 陷提 出解决方案 ,以促进 电网企业完 1.电能营销 内部控制 的 目标 。
善 内部控制 ,有效规避风险,增加企业价值 。 电能营销 内部控制 的 目的主要是建立营销及时响
应服务处理机制 ,提高客户服务水平和客户满意度 ,维
一 、 电能 营销 内部控制审计概述 护平稳 的供用 电秩序 ,实现销售 电量和 电费收入 的稳
(一)定义 定增长 ,提高企业经济效益 。
1.内部控制审计一。 一 是建立与企业 实 际相适应 的 电能营销处理机
《内部审计具体准则—— 内部控制审计》(第 2201 制 ,规范客户关系管理 ,保障及时响应服务 ,提高客户
号)明确 ,内部控制审计是指 内部审计机构对组织 内部 服务水平和客户满意度 。
控制设计和运行 的有效性进行的审查和评价活动 ,是内 二是规范电能营销市场 的分析与预测工作 ,以及
I5【2】l 审计与理财 2016.8 … 一 … … …
电力营业管理工作 ,维护平稳 的供用 电秩序 ,实现销售 销组织架构合理性、营销人力资源配置合理性 ,营销稽
电量 和 电费收入 的稳定增 长 。 查机制建立 ,对 电价执行 、抄核收等关键环节风 险控制
三是通过 电能计量综合管理 ,保 障计量量值传递 适 当性 ,以及关于控制活动 的规定 、合理性等开展审查
的准确性 、可靠性 ,为营销业务提供有力 的数据支撑 。 和评价 ,以此 了解电能营销 内部控制设计 的情况 。
2.电能营销 内部控制 的主要风 险。 营销 内部控
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