地方政府信息公开现状分析及完善方案——以江西为例.pdfVIP

一 I皿团瓣 I 地方政府信息公开现状分析及完善方案 — — 以江西为例 耿怡君 华东交通大学理工学院 摘要：在 《中华人民共和国政府信息公开条例》发布以来，江西政府据此要求取得 了较大的成果，但是也存在一些问题 ，下面就从江 西政府信息公开的现状 、存在的问题及解 决方案几个方面提出一些建议 ，来推进地方政府信g ：g-实现突破进展。 关键词 ：信 息公开 主动性 阳光政府 一 背景及现状 管、公共交通整治、城市规划 、气象、供水、供 电、突发公共事件等 、 f一)江西政府信息公开现状 方面 。 随着 《国家政府信息公开条例》发布 以来 ，各级地方政府的 二、存在 问题 信息公开开展 的有声有色 ，取得 了较大 的成功 ，江两也不例外 。 (一)信息公开 的质量不高．沟通渠道不畅 江西政府在信息公开的渠道方面 ：信息公开的主动性方面 ．力度 信息公开的信息质量不高，并非是群众需要的信息。主要原 方面 ：政府主体性方面不断加强 下面从这几个方面来看看江西 因主要 ： 政府公开的现状 主要体现在机制未及时建立 ．机制设立不够完善 ．缺乏具有 1、政府信息公开渠道越来越多 操作性的细化规定．影响了政府信息公开工作的开展 ：在财政预 不 同的人群 ．其获知政府信息的渠道不一 ．江西省信息公开 算与决算报告、行政事业性收费、政府集 中采购等依法属于政府 渠道公开形式丰富多彩 ．以此加强政府信息公开载体建设 江西 主动公开 的重点领域 ，仍然存在着公开不及时、形式不规范 、内 政府信息公开渠道包括 ：网络 、政府信息公开专栏、报刊 、广播 、 容不具体等问题 ．部分群众对所公开的信息表现冷淡 ：部分政府 电视等媒体和手机短信等平 台．公共载体建设包括各级行政服 部门没有及时向当地信息公开查阅场所报送信息．弱化了信息 务中心、档案馆 、网书馆 、政府信息公开查阅点，公开渠道不断拓 公开查阅场所的服务效果：政府新 闻发布会制度有待常态化、规 宽。 范化。另外，提供公共服务的机构、单位在实践中缺乏信息公开 2、政府信息公开 内容范围越来越 多．越来越透 明 的意识和动力 江西省各级行政机关严格按照 “以公开为原则 ．不公开为例 (二)信息公开缺乏保障，多限于政策层面．缺乏法律强制力 外 ”、“上 网信 息不涉密 ，涉密信 息不上 网”的要求 ．同绕群众关 在信息公开的过程 中．公开 的信息多是政策层面 ．而关系到 心、社会关注的重点领域 ，以点带面 ．逐步拓宽公开渠道 ．丰富公 群众需求的信息非常缺乏 ．原因在于一是信息公开程序不是非 开内容 。及时、准确 、规范地公开相关政府信息。其 中重点推进财 常严密 ．尚未建立政府信 息公开考核制度 ．目前都是采用内部考 政预算类信息公开范围．进一步提高财政性资金透明度 核方式 ．缺乏外部监督，考核的客观性、公信力受到质疑 。二是社 一 是积极稳妥地推进财政预决算信息公开 细化公开 了经 会评议 的机制未有效建 ．社会评议的过程与结果都处于不公 省人大及其常委会审议通过 的政府财政总预算及执行情况 ．公 开、不透明状态，社会监督力度、效用有限。i是责任追究制度 尚 开了省级一般预算收支及基金收支安排情况 127个省直单位通 未建立 ，已建立责任追究制度存在规定不够细化、可操作性不强 过政府 网站 向社会公开 了部 门预算等财经信息 二是重点公开 等 问题。 财政专项资金管理及使用相关信息 省农业厅通过政府 网站及 三 、解决方案 时发布 了良种补贴 、农机购置补贴及 国有农场 困难企事业单位