对扶贫开发进程中农村劳动力转移问题的研究——以河南省濮阳县为例.pdfVIP

●农村经济 经《济师)2014年第 11期 工作。基层公共服务平台是人力资源和 社会保障工作适应新形势、完成新任务、 谋求新发展的重要依托 ，是开展就业服 务和落实就业再就业政策的前沿阵地 ， 对扶贫开发进程中农村劳动力转移问题的研究也是实现社会保险社会化服务和劳动保 障监察网格化管理的重要支撑。进一步 以河南省濮阳县为例 加强基层公共服务平台建设，是落实科 学发展观、服务经济社会发展、维护民生 ●吴红菲 之本、构建和谐社会的必然要求，也是体 现执政为民、以人为本的客观需要 。对于 摘 要：努力做好农村富余劳动力 形成。这其中还有一点也不容忽视，这个 构建城 乡统筹、上下连通的劳动就业和 转移工作，对于保证新的五年规划顺利 现实也不得不承认 ，目前关于培训农 民 社会保障服务网络 ，推进人力资源和社 实施 ，推进我 国工业化、城镇化进程，建 工相关调查研究不够，这又阻挡 了培训 会保障事业又好又快发展具有十分重要 设社会主义新农村，缩小城乡差距、贫富 工作的具体开展 。 的意义。为此进行 了大量的农村劳动力 差距、地区差距，有着重要的战略意义。 2．企业用工需求与劳动力供求信息 资源调查，建立了劳动力资源库。对全县 文章以河南省濮阳县为例 ，对扶贫开发 不对称，缺乏信息平台的建立。劳动力转 农村劳动力从数量、性别、年龄、文化结 进程 中农村劳动力转移情 况进行 了分 移社会化服务体系不健全，农村劳动力 构、技能特长、从业愿望等情况进行了调 析、探讨。 市场和中介组织发展滞后。农村人 口转 查和汇总，建立了“三册一表”档案，即劳 关键词：扶贫开发 农村劳动力 移还处于 自发阶段，缺乏有效引导，难以 动力资源名册、输出人员名册、有输出愿 转移 濮阳 形成合力。加上大部分农民外出务工人 望人员名册和输出情况统计表 ，较好地 中图分类号：F240 员的相关权益保障政策法规不健全，农 做到了资源底数清、资源情况清、输出去 文献标识码 ：A 民维权意识弱，部分剩余劳动力转移人 向清。为组织民工有序流动奠定了坚实 文章编号：1004—4914(2014)11—160-02 员的合法权益得不到保障。 的基础。而且，建立劳动力市场用工信息 3．农民劳动力整体素质与经济发展、 服务体系。 近年来。河南省濮阳县牢固树立科 科技进步的要求不相适应。农民工文化 2．强化培训 。提高务工人员素质。政 学发展观，统筹城乡经济社会发展 ，强化 素质普遍较低，无技术特长，大部分选择 府为农村劳动力转移及就业培训制定 了 领导，狠抓培训 ，完善服务，有效地促进 建筑及服务业，从业结构单一，就业面狭