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美国如何实行国民财富分配
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在一个正常的社会中,国民财富的分配大致有三个层次,第一次分配通过市场自由竞争实现。第二次分
配主要通过税收实现,政府以税收为基础实现转移支付,使无力从市场中获得起码生存资源的弱者,能从政府
提供的转移支付中获益,维持基本生存。第三次分配则是在社会自组织高度发育的基础上,通过志愿者和千姿
百态的NGO,实现社会的自我救助。第一次分配主要是实现效率,第二第三次分配则主要是实现社会公正。现
在一个普遍的趋势是,文明水准愈高的国家,第二次分配继续保持其重要性的同时,第三次分配对社会公正的
贡献愈来愈大,对穷人的生存状况愈来愈具有决定性意义。
国如何实行国民财富分配
通 常认为,只要私人产权制度不从根本上改变, 到小城市,见识了富足和繁华,也遇到不少无家可归
只要实行市场经济体制,国民财富的共有共 者。正好是严冬季节,即便在大雪纷飞的北京也从
享、社会的公平正义就都无从谈起。但包括美国在 不戴帽子的我,在美国不能不买了一顶帽子护耳,
内的发达国家的实践证明,这个判断在当代已经难 那时我才真正体验到什么叫寒风刺骨。而无论在华
于威立。 盛顿街头,还是在纽约市中心,那一股股刺骨的寒
风中,总有零零星星的无家可归者,在破毯子烂棉
美国不可能没有穷人 衣的包围下,瑟瑟蜷坐,看了让人万分的不忍。
这种景观,是美国社会问题的一个缩影。美国无
年初去美国访问,从东岸走到西岸,从大都会走 疑是世界上最富有的国家之一,但用美国2005年划定
的贫困标准(单身年收入低于9570美元;两口之家低
于12830美元;三口之家低于16090美元;四口之家低
的穷人仍不算少,达3500万人;其中300万人无家可归。
市场经济国家都会有贫富分化,穷人问题都会是
~个不容忽视的社会问题。从这个角度来考察,美国
的穷人问题倒也不难理解。何况.美国的穷人问题,
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