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解析现代国土资源中管理问题 　　摘 要：随着我国经济的快速发展，尤其是改革开放以来，我国在国土资源的管理方面取得了很大的进步，但是也应看到，在新的形势下我国的国土资源管理工作也出现了一些新问题。分析现今在我国国土资源管理工作中存在的一些问题，并提出一些改善我国国土资源管理的建议。 关键词：国土资源 管理 研究 中图分类号：F301 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）010-167-02 随着市场经济的不断发展，我国的国土资源管理工作也面临着一些新的形势。如何科学、有效地管理好我国的土地，提高国土资源管理的效率和水平，充分、合理、科学地利用好有限的国土资源，已经成为当前我国国土管理部门所急需做好的工作。而解决在国土资源管理中出现的问题，则有助于国土资源管理部门的管理水平进一步地提高。 1 我国国土资源管理中存在的问题 国土资源是我国重要的资源，做好对国土资源的管理工作，是促进我国经济快速发展的基石。国土资源管理制度的建设是国土资源管理的基础，并关系到国土资源管理工作的长远发展。如今国土资源管理制度的建设正处于关键的转型时期，各项工作正在逐步展开。同时，在国土资源的管理方面也面临着以下几个问题： （1）我国国土资源管理机构的设置存在问题。 国土资源管理机构在开始运作时，首先要形成一个自身的运营模式。在国土资源的管理历程中，过去国土资源管理体制实行的是“条块结合、以块为主”的方式，现在转变为“条块结合，以条为主”，这是国土资源管理体制的一项重大转变转变。在国土资源管理体制发生转变之后，我国国土资源管理机构的设置也应发生转变，但是在其转变的过程中发生了许多问题，例如如与基层政府的关系方面，在土地审批审核的手续方面，等等。这些都是在机构设置的转变过程中出现的问题。但是，虽然国土资源管理部门的机构设置变化了，其职责是不变的，国土资源管理机构要认真的做好保护国土资源的工作，完成守土一方的责任。 （2）我国国土资源管理机构的职责不够明确 国土资源管理机构作为国土资源的保护者，工作在国土资源管理工作的第一线，调查并核实国土资源利用情况的第一手资料，是国土资源行政执法的第一责任人。因此在具体的工作中应当做到对工作负责。但是现今的国土资源管理机构在职能定位中却出现了一些问题，例如国土资源管理机构在工作中有时只能服从于地方政府，中央保护耕地的目标无法得到落实，甚至连土地数据都不能如实上报。同时有些工作人员在工作态度上也存在着一些不正确的倾向：一种是错误的低估了国土资源管理工作的重要性，简单地认为国土资源管理机构在国土资源管理工作中只是起着上传下达、通风报信的角色，没有把国土资源管理工作提升到作为国计民生基础的高度来认识，这种情况不利于国土资源管理工作的开展。另一种不正确的倾向是扩大了国土资源管理机构的职责范围，这是对国土资源管理机构职责定位不理解的表现。对于上述两种倾向国土资源管理机构在工作中都应当加以注意。 （3）我国国土资源的管理制度有待完善。 国土资源管理的工作非常艰巨，基层的国土资源管理工作尤为辛苦。因此只有营造良好的工作氛围才能够使国土资源管理的工作者产生一种归宿感，从而更好地激发他们工作的热情和积极性。我国国土资源管理机构在国土资源管理工作的进行中，曾经出现了一些管理上的问题。为了解决这些在管理上出现的问题，国土资源管理部门应当营造一个良好的人文关怀氛围，同时应完善奖惩制度，做到奖惩分明，并对这一制度进行强化与规范，以提高国土资源的管理水平为目标，以依法行政为核心，全力做好国土资源管理制度的规范化工作，进一步完善国土资源管理机构的工作职责，同时有条件的国土资源管理机构应当合理的推行电子政务，提高工作效率，并通过对沟通渠道进行持续地更新，从而减少了国土资源管理的工作人员在沟通工作上耗费的时间和成本，最终做到节约行政成本。 （4）我国国土资源管理人员的素质有待提高。 国土资源管理人员的素质的高低直接关系到我国国土工作资源管理中的形象，伴随着国土管理资源的整合，出现了一些国土工作人员素质差参不齐的问题，这一问题有待进一步解决。国土资源管理部门的工作人员担负着具体的保护国家国土资源的职责，在工作中一定要有良好的本专业知识和过硬的本领，同时需要对自身的素质不断的的进行强化，定期参加单位里、社会上举办的培训，及时更新业务知识，从而做到更好的适应国土资源管理工作中新的要求，同时在对国土资源进行保护与管理的过程中，一定要做到依法办事。 2 提高我国国土资管理能力的几点建议 加大国土资源管理力度是一项关系到国计民生的重要工作，需要调动社会各方面的力量形成合力，才能促使国土资源的管理水平得到较大的提升，针对在国土资源的管理过程中出现的种种问题，可以